歐盟罕見發佈《歐洲防務白皮書》：提出加強防務願景，強調援烏是當務之急

【環球時報記者 趙覺珵 環球時報駐德國特約記者 青木】在美國總統特朗普與俄羅斯總統普京通話後的次日，歐盟委員會19日按計劃發佈了一份防務白皮書。法國國際廣播電台網站報道稱，這是歐盟委員會首次提交一份防務白皮書。雖然曾經有過一些一次性或長期購買武器的項目，但此前防務不屬於歐盟權限。法新社認為，在歐盟各國意識到華盛頓可能不再支持他們時，布魯塞爾的提議是增強歐洲軍事實力計劃的一部分。歐盟委員會主席馮德萊恩18日表示，“若歐洲想避免戰爭，就必須做好戰爭準備。到2030年，歐洲必須擁有強大的防務姿態”。

“現在是重新武裝歐洲的時候了。”根據歐盟委員會網站發佈的消息，這份《歐洲防務白皮書》為《重新武裝歐洲計劃/2030戰備計劃》提供了一個框架，列出了重建歐洲防務、支持烏克蘭、解決關鍵能力不足和建立強大而有競爭力的國防工業基礎的必要步驟。

白皮書提到：“歐洲面臨着日益嚴重的威脅。我們確保和平的唯一方法是做好準備。”據介紹，這份文件提出了加強歐洲防務能力的主要願景，包括確保歐洲國防工業能夠以需要的速度和數量進行生產，並促進在歐盟範圍內快速部署部隊和軍事資產。白皮書稱，為實現上述願景，歐盟需要縮小能力差距並支持歐洲的國防工業；深化單一國防市場並通過人工智能和量子技術等顛覆性創新加速國防轉型；通過提高軍事機動性、儲備和促進整個歐盟的行動合作，增強歐洲應對“最壞情況”的準備。

白皮書還明確提及2022年開始的俄烏衝突，並認為“對烏克蘭的支持是歐洲防務當前最緊迫的任務”。法廣稱，白皮書的發佈是為加強歐盟成員國採購或內部融資等方面的可能性，屬於全球性計劃，也是歐盟 “重返歐洲”計劃的啓動。

據報道，隨着美國安全保證確定性的終結，歐盟各國現在已經清楚必須提供資金強化歐盟防務建設，本次歐委會提出的目標是在今後四年裏籌集大約8000億歐元。

法新社稱，加強歐洲的防禦將成為本週晚些時候歐盟領導人峯會的首要議題，這也是近期他們第三次緊急討論這一議題。

美國“政治新聞網”歐洲版認為，這份白皮書同時也反映出美國對烏克蘭、歐洲和北約政策的轉變，雖然它仍強調北約是歐洲集體防禦的基石。但白皮書認為，歐洲已變得依賴美國的軍事能力，這帶來了一種危險。

在白皮書發佈前一日，馮德萊恩在丹麥發表演講時稱，“世界正充滿危險”，這意味着隨着美國撤出歐洲大陸，歐盟國家必須合作購買武器。據“政治新聞網”歐洲版報道，馮德萊恩18日表示，歐盟成員國需要能完全依賴歐洲的防務供應鏈。這意味着到2030年，要創建一個覆蓋整個歐盟的防務裝備市場。她在演講中重點提及增加歐洲的國防開支和支持軍事工業綜合體，重新武裝軍隊，並繼續支持烏克蘭。

據“歐洲新聞網”報道，馮德萊恩説，“我們需要扭轉局勢。首先要從對歐洲的投資開始。如今大部分國防投資都流向了歐洲以外，這是不可持續的，我們必須購買更多歐洲產品”。

另據法新社等外媒稱，面對傳統盟友美國的撤出與“俄羅斯的威脅”，歐洲各國政府均面臨着加強國防的壓力。18日，法國總統馬克龍在訪問該國軍事基地時宣佈，將對法國一個主要空軍基地進行現代化升級，並增加對“陣風”戰鬥機的訂單。馬克龍稱，“我們生活的世界越來越危險，也越來越充滿不確定性。若想避免戰爭，我們的國家和大陸必須做好防禦、武裝等準備”。