加徵關税放大美國經濟不確定性

消費者在美國加利福尼亞州洛杉磯縣羅斯米德的一家塔吉特商店內購物。曾 慧攝（新華社發）

近日，美國公佈的有關經濟數據進一步引發市場對其經濟前景惡化的擔憂：2月份，其零售銷售環比增長0.2%，低於市場預期的0.6%，且1月份數據被下修至-1.2%；3月份，其紐約聯儲製造業指數跌至-20，遠低於市場預期的-0.75……消費增長疲軟，製造業活動萎縮，表明市場預期不佳，避險情緒抬升。

自美國新一屆政府就任以來，美國對主要貿易伙伴頻頻揮舞關税“大棒”，招致相關國家採取反制措施以維護自身利益。美國肆意使用關税手段，在損害他國利益的同時，也大大增加了美國經濟的不確定性，對自身利益產生深遠負面影響。

美國消費者首當其衝成為受害者。從貿易角度看，關税政策使美國進口商品變得更加昂貴，而進口商品的國內替代品生產短期內又難以實現，這將直接損害美國消費者利益。德國基爾世界經濟研究所發佈報告指出，鋼鋁關税措施預計將導致美國物價上漲0.41%。數據分析機構核心邏輯公司最新報告稱，鋼鋁關税措施預計將在未來12個月使美國建築成本上漲4%至6%，新建住宅標價將上漲1.7萬美元至2.2萬美元，這些額外成本可能進一步加大美國新購房者壓力。

美國相關產業也在關税“大棒”下遭殃。短期看，美國中小企業難以應對供應鏈和成本端的快速變化，一旦出現無法轉嫁的成本壓力，很可能成為本輪關税衝擊下最先倒下的一批“多米諾骨牌”。標準普爾全球市場情報的數據顯示，今年前2個月，美國企業破產總數已達129家，是自2010年以來的最高水平。

對進口鋼鋁產品加徵關税，是否就能實現美國政府所謂的“製造業迴流”？答案是否定的。就在上個月，美國罐頭製造商協會在致美國總統的一封信中指出，美國2018年實施鋼鋁關税等貿易壁壘措施壓垮了馬口鐵製造商。目前，美國罐頭相關製造行業已關閉數條生產線。彼得森國際經濟研究所研究顯示，2018年鋼鋁關税雖保護了約1.4萬個鋼鐵行業崗位，但導致下游製造業損失了7.5萬個崗位，淨就業效應為負。大型鋁生產商美國鋁業近期也警告稱，目前的關税政策可能會使美國損失10萬個工作崗位。還有分析指出，加徵關税看似符合“美國優先”政策，實則反噬美國企業，嚴重削弱投資者信心，損害美國經濟利益，加大美國經濟前景的不確定性。

美國曾以長期經濟增長和相對穩定的政策走向吸引着全球資本。然而，如今反覆無常的關税政策嚴重削弱了投資者對美國資產的信心。美國宣佈自3月12日起對所有進口鋼鐵和鋁製品徵收25%關税後，美國股市旋即應聲下跌，截至13日收盤，標普500指數從2月19日創下的6144.15點歷史收盤高點累計下跌超過10%，追隨納斯達克指數跌入技術性回調區間。據彭博社計算，自美國新一屆政府就任以來，美國“字母表”公司股價跌幅超過15％，亞馬遜創始人貝索斯的身家縮水約290億美元，特斯拉創始人馬斯克的財富縮水約1480億美元……有關數據顯示，自今年2月20日以來，不到30天時間，美股總市值已累計蒸發大約7.7萬億美元。經濟學家和市場人士擔憂，在不斷升級的關税“亂拳”之下，美國經濟可能出現衰退甚至滯脹。

美國關税政策背離自由貿易原則，破壞全球經濟治理的多邊合作機制，這種“損人不利己”的做法也遭到國際層面的多重反制。當前，多國紛紛出台對美反制措施，一些國家抵制美國產品的呼聲日益高漲。歐洲消費者正通過多種方式抵制美國貨。比如，多家網站列出美國產品及其歐洲替代品牌的信息，丹麥零售業巨頭薩林集團決定在旗下超市對美國商品進行“特殊標記”。為規避美國的高關税，各國企業將不得不調整佈局，減少對美國市場的依賴，尋找新的供應商和生產基地，最終後果反而可能是全球產業鏈出現“去美國化”的趨勢。（本文來源：經濟日報 作者：郭 言）