金觀平：投資中國就是投資未來

近期發佈的《2025年穩外資行動方案》，從有序擴大自主開放、提高投資促進水平、增強開放平台效能、加大服務保障力度4個方面，提出20條具體舉措，旨在進一步放寬市場準入、優化營商環境、吸引高質量外資，推動中國經濟高質量發展。中國再次以實際行動向全世界表明，投資中國就是投資未來。

2024年以來，中國全面取消製造業領域外資准入限制措施，首次在全國範圍內對跨境服務貿易建立負面清單管理制度，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放，支持符合條件的外資機構參與金融業務試點，主動對接國際高標準經貿規則，穩步擴大制度型開放。

在全球經濟復甦緩慢、跨國投資低迷的大背景下，中國依然以廣闊的市場前景、完善的產業鏈體系、持續優化的營商環境和不斷擴大的開放姿態，吸引着全球投資者的目光。截至2024年底，外商累計在華投資設立的企業超過123.9萬家，實際使用外資達到20.6萬億元。今年1月份，我國實際使用外資金額環比增長27.5%，醫藥製造業、科技成果轉化服務實際使用外資分別增長68.4%和23.9%。這充分説明，中國依然是全球投資者青睞的熱土。

從擴大開放領域來看，《行動方案》明確提出擴大電信、醫療、教育等領域的開放試點，推動國家服務業擴大開放綜合試點工作提速加力。以電信領域為例，工信部已在北京、上海、海南、深圳等地試點取消互聯網數據中心等多項業務的外資股比限制，吸引了數十家外資企業積極申請參與。這不僅有助於提升中國電信行業的競爭力和服務水平，也為外資企業在華髮展提供了新的增長點。

從加大政策支持力度看，《行動方案》提出了一系列具體措施，如引導更多優質外資長期投資我國上市公司、研究制定鼓勵外資企業境內再投資政策舉措、擴大鼓勵外商投資產業範圍等。這不僅為外資企業在華投資提供了有力的政策保障，也進一步增強了外資企業在華髮展的信心。特別是取消外商投資性公司使用境內貸款限制這一舉措，更是為外資企業在華開展股權投資、設立總部型機構等提供了極大便利。

回應外資企業關切，《行動方案》提出將更多外資項目納入重大外資項目和重點外資項目清單、儘快明確政府採購本國產品標準、優化藥品帶量採購等舉措。這些措施旨在切實解決外資企業在華投資過程中遇到的實際困難和問題，為外資企業在華髮展創造更加良好的環境。

根據文件要求，各項政策措施將於今年底前落地見效，這充分表明了中國政府堅持高水平對外開放、大力吸引外資的信心和決心，也意味着外資企業在華投資將得到更具體的實踐指南。

投資中國就是投資未來，與中國同行就是與機遇同行。中國經濟的巨大潛力和平穩健康發展將推動世界經濟復甦進程穩步前行，也將為外國投資者提供極其廣闊的合作空間和寶貴的發展機遇。（本文來源：經濟日報 作者：金觀平）