數千萬學生將受影響，民主黨陣營激烈反對，“解散教育部”在美國引尖鋭對立

【環球時報駐美國特約記者 李勇 環球時報特約記者 任重 裴茗】據《今日美國報》報道，美國總統特朗普計劃於當地時間20日簽署行政令，正式啓動教育部解散程序。該舉措是他的一項關鍵競選承諾。行政令要求教育部長麥克馬洪“採取一切必要措施”推動該部門關閉，“將教育管理權歸還各州”，同時繼續確保有效和不間斷地提供美國人所依賴的服務、項目和福利。美國《紐約時報》19日稱，自半個多世紀前美國郵政局取代了郵政部，沒有內閣級部門被徹底廢除。美媒説，正式關閉教育部需要得到國會的支持，但即便國會未通過這一重大立法，白宮也可以讓該部門的員工難以有效開展工作。是否裁撤教育部又是一個美國兩黨之間尖鋭對立的議題。《今日美國報》稱，幾乎可以肯定的是，特朗普的行政命令將面臨法律挑戰。

已醖釀數週

美國哥倫比亞廣播公司20日説，簽署關閉教育部的行政令已醖釀數週，預計白宮將舉辦一場活動，包括佛羅里達州州長德桑蒂斯在內的幾名共和黨籍州長一同出席。據美聯社報道，白宮尚未正式説明哪些教育部職能移交給其他部門，哪些職能被取消。根據一份白宮簡報，這項行政令還規定，任何仍在接受教育部資金的項目和活動，都不得“宣揚多元化、公平與包容（DEI）或性別意識形態”。

路透社説，特朗普此前多次呼籲解散教育部，稱它是“一場大騙局”。他在上一任期內就提議關閉該部門，但國會沒有采取行動。白宮簡報説，教育部自1979年成立以來已經花費了超過3萬億美元的經費，但以標準化考試成績衡量，學生的學業成績並未得到提高。美國全國公共廣播電台引述白宮副新聞秘書菲爾茲發表的聲明稱，“分數揭示了一場國家危機——我們的孩子正在落後”。《今日美國報》稱，特朗普批評美國公立學校“只在一件事上名列前茅：每名學生的教育支出”。

針對教育部，特朗普政府已經採取了一定程度的裁撤行動。《今日美國報》稱，上週，美國教育部超過1300名員工收到解僱通知。通過裁員與“買斷”，該部門員工的數量自特朗普第二個總統任期開始後從4133人縮減為2183人。

據路透社19日報道，關閉教育部將是特朗普首次嘗試關閉一個內閣級別的機構。美國《紐約時報》稱，美國之前的現代總統們沒有嘗試過“單方面”關閉一個聯邦部門，此前出現過諸如州際商務委員會等機構逐步被“淘汰”的情況，但當時的行動得到國會支持。

國會“很有可能”不通過

路透社説，雖然共和黨在參議院以53比47佔據多數席位，但像關閉教育部這樣一個內閣級機構的重大立法需要獲得60票，也就是説，相關法案需要得到7名民主黨人的支持才能通過。《今日美國報》認為，特朗普這項努力“很有可能”在國會無法取得成功，就連參議院裏的温和派共和黨人是否會支持也存在不確定性。

“（美國）教育部迎來末日。”有美國媒體稱，特朗普政府很清楚，他們無法取消該部門，因為這一決定權完全掌握在國會手中，但他們能以“效率”的名義，通過削減資金和裁減必要工作人員來摧毀該部門。實際情況是，該部門最終將慢慢消亡。

美國彭博社20日稱，特朗普聲稱，教育部的職責可以轉移至地方政府，但進行這樣的“重組”是一項艱鉅的任務。數據顯示，去年，教育部向近1000萬名學生髮放了約1210億美元的聯邦補助金、貸款和勤工儉學計劃資金，其資金支持了超過10萬所公立學校。《華盛頓郵報》稱，教育部負責監督1.6萬億美元的聯邦學生貸款計劃。《洛杉磯時報》説，美國教育部的大部分工作都圍繞着資金管理。

美國全國公共廣播電台稱，美政府部門2018年的一份報告顯示，聯邦資金只佔公立學校資金的一小部分，比例大約是6%至13%，主要用於幫助學校服務最弱勢的羣體，包括生活在低收入社區的學生、殘障學生等。學校的大部分經費來自各州各市的税款。美聯社説，相比而言，高等院校更加依賴來自華盛頓資金，比如研究補助金、對學生支付學費的援助。

拯救還是摧毀？

《紐約時報》稱，圍繞教育問題的深刻黨派分歧已有數十年之久，夾在其中的是5000萬公立學校學生。共和黨關閉教育部的嘗試可以追溯到20世紀80年代。

“終於要擺脱美國教育部了。”佛羅里達州州長德桑蒂斯19日在《華爾街日報》撰文稱，廢除這一部門將開啓美國教育卓越的新時代。特朗普將通過履行共和黨人40年前的競選承諾來展示領導力。美國福克斯新聞網引述俄克拉何馬州公立學校系統負責人沃爾特斯的話説，特朗普“將作為拯救教育和國家未來的總統載入史冊”。他認為，教育部非但沒有幫助實施有效的教育體系，反而長期以來被一些激進的教師工會收買，這些工會在各州推行DEI及其他左派意識形態。

“擺脱教育部，將權力交給父母。”阿肯色州州長桑德斯日前在福克斯新聞網撰文説，她從事的第一份真正的工作就是在教育部，“我曾認為，我在那裏是為了改變世界，結果發現自己花了更多時間更換咖啡過濾器”。桑德斯説，教育部主要相當於一箇中轉站，將資金從國會發給各州，但問題在於，該部門圍繞這些支出制定了數千項繁瑣的規定。取消該部門能夠讓聯邦資金自由地流向社區，“而不是迫使各州通過層層關卡獲得它”。

民主黨參議員默裏則在一份聲明中説，“他們（指特朗普政府）的最終目的是什麼？摧毀美國的公共教育。”《華盛頓郵報》19日援引全美教育協會主席普林格爾的話説，特朗普的行政命令如果得以成功實施，“將使得學校班級規模擴大，就業培訓項目被削減，高等教育更昂貴，中產家庭難以負擔，針對殘障學生的特殊教育服務被取消，並破壞對學生的民權保護”。據美聯社20日報道，公立學校的支持者認為，撤銷教育部將使得一部分孩子在本質上並不平等的美國教育體系中落後。美聯社前編輯丹·佩裏撰文稱，“特朗普對教育部的戰爭破壞了美國的國家地位”。

《今日美國報》稱，幾乎可以肯定的是，特朗普的行政命令將面臨法律挑戰，也是對其總統權力界限的“又一次測試”。此前，特朗普與馬斯克試圖繞過國會，關閉美國國際開發署等政府項目和機構。美國21名民主黨籍州總檢察長已就教育部裁員對特朗普政府提起訴訟。