安全亮紅燈？法國將發“生存手冊”，其中囊括工業事故、武裝衝突等情境

【環球時報駐法國特派記者 於超凡 環球時報特約記者 王逸】據法國《費加羅報》、法國24小時新聞台等媒體近日報道，法國政府正在編制一本在危急狀況下如何提前準備及應對的“生存手冊”，並計劃向全國民眾發放。其中列舉的危機囊括工業事故、嚴重氣候事件、網絡攻擊、放射性物質泄漏以及武裝衝突等情境，手冊將詳細説明在不同危機情境下民眾應當採取的生存措施。

據美國有線電視新聞網（CNN）報道，這本約20頁的手冊可分為3部分。第一部分主題是“自我保護”，旨在讓法國民眾意識到團結互助的意義，既要保護自己，也要保護身邊人。手冊建議民眾在家中準備生存急救包（如圖）——儲備6升裝飲用水、食品罐頭、電池、手電以及紗布和生理鹽水等醫用品。第二部分為在緊急情況發生時應採取的行動，這部分將列出各種緊急電話號碼，如消防、警察、醫療急救等，以及根據不同類型的危機所採取的應對措施。第三部分則涉及“公民意識”，介紹瞭如何報名參軍以及加入各類預備役組織。

據報道，法國政府將這本手冊解釋為2022年4月發佈的“國家韌性戰略”的一部分。新冠疫情後，法國政府提出該計劃，希望幫助法國企業及公民更好地做好衝擊應對準備。目前，經過長時間的編輯和為期數月的部門討論，手冊最終文本和發放方式已交由法國總理貝魯進行審定，預計將在上半年發放。

當前，俄烏衝突尚未結束，美歐關係發生重大波折，法政府此時推出“生存手冊”不免讓人聯想到“法國是否已經面臨着迫在眉睫的戰爭威脅”。不過，負責製作該手冊的法國國防與國家安全總秘書處表示，這本小冊子不是為了讓民眾為戰爭的前景做準備，外界不應將軍事衝突作為危機的全部焦點。小冊子的目標是向法國民眾展示如何保護自己，並鼓勵民眾為集體利益作出貢獻。

近期，歐洲多個國家深陷安全焦慮，法國版“生存手冊”並非孤例。瑞典、挪威、芬蘭三國政府都曾向本國民眾更新併發放“戰時應急手冊”。2024年年底，瑞典曾向本國民眾發放約500萬本，並以“如果危機或戰爭來臨”為題，呼籲民眾做好應對潛在武裝衝突的準備。其手冊開篇以嚴肅的語氣強調，“我們正生活在一個不確定的時代。武裝衝突正在我們這個世界的角落裏進行。恐怖主義、網絡攻擊和虛假信息宣傳活動被用於削弱和影響我們”。

特朗普就任後，美政府推行的一系列政策進一步加重了歐洲人的不安全感。據英國《衞報》報道，民調顯示，英、法、德等歐洲主要國家的多數民眾認為美國已經成為“對歐洲和平與安全非常大或相當大的威脅”。3月19日，歐盟罕見地發佈“防務白皮書”，計劃進一步提高軍費開支，向成員國提供1500億歐元貸款用於國防，並將資源集中用於聯合防務項目，敦促歐洲填補防空和導彈防禦、火炮、彈藥和導彈、無人機、軍事運輸和人工智能等領域的“能力差距”。

歐盟委員會防務專員庫比柳斯表示，“4.5億歐盟公民不應依賴3.4億美國人來保衞自己”，他呼籲，“現在到了我們為保衞歐洲承擔責任的時刻”。