李國祥：鄉村振興需要更多“農創客”

在2025年中央一號文件提出完善鄉村人才培育和發展機制後，今年兩會政府工作報告再次強調壯大鄉村人才隊伍。國家高度重視鄉村人才工作，一個重要背景是我國城鄉人口結構正在急劇變化。與世界各國普遍遇到的難題一樣，我國每年大量鄉村人口進城，鄉村人口不僅逐漸減少，而且一些鄉村人口出現老齡化甚至高齡化態勢。誰來種地？誰來興村？這就要求必須進一步做好吸引更多年輕人投身鄉村全面振興實踐的工作。

如何才能吸引更多年輕人到鄉村？除了鄉村獨具的環境對部分年輕人的吸引，如田園風光、慢生活節奏、較低生活成本等外，一是需要加強農村基礎設施建設，改善農村生活環境，讓交通更加快捷，讓用水用電用氣更加便利，讓生活在農村的年輕人也能夠享受到更多現代文明；二是要給年輕人在鄉村創業就業，創造更多機會與機遇，包括實施一批以政府為主導的基層服務項目；三是要加強對本鄉本土人才培養，通過加強農民技術技能培訓，推進鄉村工匠培育工程等措施，壯大農村各類專業人才和實用人才隊伍。當然，解決好農村年輕人的社會保障等問題也十分重要。

年輕人留鄉返鄉入鄉，構成鄉村不可或缺的人力資源。通過培養和鍛鍊，就會成長為鄉村全面振興的各類人才，形成更高質量的人力資本，在各領域發揮積極的專門作用或者綜合作用。這既是鄉村人才振興的標誌，也是鄉村產業振興、文化振興、生態振興和組織振興的支撐和關鍵。

現代農業和鄉村產業發展是農村年輕人才的主舞台。按照經濟發展的一般規律，農業農村勞動力將進一步深化分工。一些懂農業、善經營、會管理的年輕人將搞活投資，創辦和發展家庭農場、牧場和漁場以及專業合作組織，成為農村的企業家；一些年輕人通過培訓等途徑，成為新型職業農民或者“新農人”，在生物技術創新鏈的後端繁育快速更新的適宜品種並加以推廣；一些年輕人掌握數字化和人工智能新技術，具備高效農機、高端裝備和無人機操作技能，成為發展農業新質生產力的主力軍，不斷推進傳統農業的改造和升級，讓新的科技革命成果的應用場景不斷開拓。

現代農業發展和鄉村產業振興會讓農村一、二、三產業融合不斷深化，孕育出更多的創業就業機會，吸引越來越多的年輕人投身其中。做好“土特產”新文章，因地制宜地發展農產品加工業、農村電商和鄉村旅遊等新產業新業態，不斷健全鄉村產業體系，成為鄉村產業振興的“農創客”。

傳承優秀傳統文化和挖掘鄉村多元價值，是鄉村全面振興和農業強國建設的重要目標。年輕人成為非遺傳承人，才能從根本上解決優秀傳統文化傳承主體缺位的難題。近年來，一些地方舉辦的村晚、村超等文體活動，年輕人是骨幹。這不僅豐富了年輕人的生活，而且還會帶來觀念的轉變，這才是治理高額彩禮和厚葬薄養等不良風氣的根本之策。

高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和幫扶工作（“三支一扶”）已經很多年，雖然出現一些年輕幹部在農村基層“水土不服”等問題，但必須實施鄉村振興人才支持計劃，繼續紮實推進“三支一扶”計劃、科技特派員、特崗計劃、大學生志願服務西部計劃等基層服務項目，鼓勵和引導城市人才服務鄉村。只有這樣，農村基層幹部隊伍建設和組織振興才有人才保障，農村基本公共服務水平才能提高。

過去我國推進農業現代化與新型城鎮化和工業化時，更多考慮的是農村人往哪裏去的問題。隨着國家統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，人才在城鄉雙向合理流動是必然要求。目前全國各類返鄉入鄉創業人員超過1200萬人。農村迫切需要各類人才，他們在農村也有廣闊的舞台。特別是，越來越多的年輕人蔘加鄉村全面振興，必然會給農村注入新的生機和活力，為不斷邁向農業強國作出貢獻。（作者是中國社會科學院農村發展研究所研究員）