第一觀察｜總書記雲貴之行心繫民族地區高質量發展

3月17日至18日，貴州；19日至20日，雲南。全國兩會後，習近平總書記連赴西南兩省考察調研。

2025年伊始，總書記就明確指出，今年是“十四五”規劃收官之年，要“聚精會神抓好高質量發展”。赴貴州和雲南考察，總書記圍繞高質量發展這條主線作出了一系列部署，我們可以從三個維度學習領會。

（一）以重點部署謀劃高質量發展

一是向改革要動力，向開放要活力。

近段時間以來，“內卷式”競爭備受社會關注。全國兩會上，總書記要求主動破除地方保護、市場分割和“內卷式”競爭。在貴州、雲南考察期間，總書記將“主動”換作“堅決”，凸顯解決問題的決心。

要實現對“內卷式”競爭的綜合治理，就必須用好用足改革開放“關鍵一招”，建設更加高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。

考察期間，總書記專門提出要通過改革“打通制約高質量發展的堵點卡點”。

對貴州，要求“積極對接粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈建設，主動融入陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局”。

對雲南，要求“認真落實黨中央關於西部大開發和長江經濟帶發展的戰略部署”“加強交通物流、能源、數字信息等大通道建設，使各類開放平台成為經濟發展的增長點”。

這些工作要求，指引包括兩省在內的各地更好融入國家區域協調發展大局，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。

二是從自身實際出發，因地制宜謀發展。

貴州、雲南考察中，總書記指出，各地資源稟賦、基礎條件等不同，抓產業轉型升級要從實際出發，遵循經濟規律，突出自身特色。

2024年，貴州縣域經濟總量佔全省經濟總量比重達63%左右。推動貴州高質量發展關鍵在縣域、潛力在縣域。在考察中，總書記要求貴州“紮實推進以縣城為重要載體的城鎮化建設”“推動興業、強縣、富民一體發展”。

雲南是全球唯一可以實現花卉全品類生產、全年不斷供應和“一站式”採購的地區。此次總書記來雲南，考察了麗江現代花卉產業園，指出“雲南花卉產業前景廣闊”，要求讓這一“美麗產業”成為造福羣眾的“幸福產業”。

優良的生態環境是貴州和雲南的優勢所在。在貴州，總書記要求“要保護好生態環境，努力把生態優勢轉化為發展優勢”；在雲南，總書記指出“要堅定不移走生態優先、綠色發展之路”。

雲貴之行，習近平總書記針對兩省獨特省情提出明確要求，為各地找準定位，發揮比較優勢作出指引。

（二）以文化賦能高質量發展

雲貴之行，習近平總書記先後來到貴州肇興侗寨和雲南麗江古城。

在肇興侗寨，侗族大歌表演已成為鄉村旅遊的“金名片”，侗鄉織、染、繡特色產業基地解決了許多繡娘“家門口”就業問題；在麗江，古色古香的建築和獨特的納西族民俗讓古城別具魅力，吸引着海內外無數遊客紛至沓來。

今年全國兩會上，總書記強調“以文化賦能經濟社會發展”。這兩地的一幕幕鮮活場景，正是這一方法論的生動實踐。

貴州和雲南都有深厚的歷史底藴、多姿多彩的民族文化。在貴州、雲南考察中，總書記要求既要“保護有形的村落、民居、特色建築風貌，傳承無形的非物質文化遺產”，又要“推動其創造性轉化、創新性發展”，“處理好保護和發展的關係”，為當地傳承保護特色文化、並做好活化利用提供了根本遵循。

推動高質量發展，文化是重要支點。唯有統籌好保護和發展的關係，在保護中發展、在發展中保護，文化的潛能才能真正激發出來，助力高質量發展。

（三）以高質量黨建引領高質量發展

黨建興則事業興，黨建強則發展強。習近平總書記反覆強調黨建之於高質量發展的重要性。

今年全國兩會，習近平總書記明確“以高質量黨建引領高質量發展”。在貴州、雲南考察期間，總書記進一步強調“推動高質量發展，必須毫不動搖堅持黨的領導、加強黨的建設”，指出“黨的領導是事業發展的根本保證”。

當前，外部環境變化帶來的不利影響加深，高質量完成“十四五”規劃目標任務，必須充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，發揮各級黨組織政治優勢、組織優勢以及廣大黨員幹部帶頭作用，團結帶領人民羣眾不斷開創經濟社會發展新局面。

全國兩會後，一場聚焦深入貫徹中央八項規定精神的學習教育在全黨開展。這一學習教育主題，是習近平總書記親自謀劃確定的。

在貴州、雲南考察期間，總書記都對這項黨建重點任務進行了進一步部署，要求各級黨組織精心組織實施，把正風肅紀反腐貫通起來，推動黨員、幹部增強定力、養成習慣，以優良作風凝心聚力、幹事創業。

政治生態風清氣正必將帶動社會生態正氣充盈，護航我國走好高質量發展之路。

策劃：趙新兵、李銀、張曉松  

主筆：高蕾、胡夢雪、潘德鑫、吉哲鵬

視覺：譚謨曉、張樹志

新華社國內部、貴州分社、雲南分社聯合制作

新華社第一工作室出品