內部分歧依舊 歐盟“重新武裝歐洲”計劃前景不明

為期2天的歐盟峯會當地時間20日在布魯塞爾歐盟總部開幕，重點討論競爭力問題、烏克蘭局勢、歐洲防務和中東局勢等。不過，歐盟在提升歐洲防務水平、對烏克蘭軍事支持等方面仍然存在分歧。

歐盟領導人已同意大幅增加國防開支，以在未來五年內提升歐洲的戰備狀態和軍事能力。近來歐盟提出“重新武裝歐洲”一攬子計劃，歐盟19日公佈了《歐洲防務白皮書》以及《歐洲重新武裝計劃》。不過，西班牙首相佩德羅·桑切斯當天在會前表示，反對歐盟使用“重新武裝”一詞。他認為歐盟應該專注於加強自衞技術能力，而不是建立更多的武器庫存。另外，意大利總理梅洛尼同樣認為“重新武裝”一詞“具有誤導性”，她認為該計劃不是關於購買新武器，而是關於提高生產、加強作戰基礎設施和改善其他基本國防服務。

關於俄烏衝突方面，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯本月17日提議向烏克蘭提供400億歐元的軍事支持，每個國家將根據其經濟規模出資。不過，這一提議在歐盟內部存在質疑和反對聲音。愛爾蘭總理米歇爾·馬丁對卡拉斯的提議持謹慎態度，稱“現在還為時過早，尚未達成一致”，並暗示最終金額可能會“低得多”。斯洛伐克總理菲佐當天強調，這一計劃應該建立在成員國自願的基礎上，斯洛伐克不能被迫從預算中撥出2.5億歐元用於對烏克蘭軍事支持，這將有損國內其他優先事項。歐盟必須尊重每個成員國在向烏克蘭提供軍事支持方面的自由決定權。

烏克蘭總統澤連斯基當天通過視頻在峯會發表講話説，烏克蘭需要資金購買炮彈，“非常希望歐洲能儘快提供至少50億歐元的支持”。澤連斯基同時呼籲歐盟不要放鬆對俄羅斯施壓。他還呼籲歐洲與烏克蘭共同投資生產武器。

歐盟成員國匈牙利當天拒絕簽署歐盟峯會的聯合聲明中有關支持烏克蘭的段落，其內容包括致力於繼續向烏克蘭提供武器和彈藥，拒絕俄羅斯要求停止對烏軍事支持，支持烏克蘭的獨立、主權和領土完整等。