美國“關税大棒”揮來 歐盟擬削減鋼鐵進口

新華社北京3月21日電 面對大西洋彼岸美國“盟友”揮來的“關税大棒”，歐洲聯盟除了宣佈將徵收反制關税，還打算削減鋼鐵進口，以保護歐洲本土鋼鐵市場免受衝擊。

2021年5月21日，歐盟旗幟在比利時布魯塞爾的歐盟總部外飄揚。新華社記者鄭煥松攝

本月12日，美國對所有進口鋼鐵和鋁徵收25%關税舉措正式生效，這可能進一步衝擊已經面臨激烈競爭和能源成本大漲的歐盟鋼鐵產業。

歐盟委員會執行副主席斯特凡納·塞茹爾內19日宣佈，從4月1日起，歐盟將收緊現行鋼鐵產業保障措施，第一步將下調鋼鐵進口配額，目標是在現有基礎上“削減近15%進口額”。

按照歐盟鋼鐵進口配額機制，配額內進口的鋼鐵產品免繳關税，超出配額部分需繳納25%關税。自2019年7月以來，根據世界貿易組織規則，歐盟已將鋼鐵進口配額量提高了逾25%，現行配額應於2026年6月底到期，且不得延期。歐盟委員會打算在今年第三季度發佈新的保障機制。按照塞茹爾內的説法，應鋼鐵行業呼籲，新機制將比現行措施嚴格得多，但細節尚未確定。

據路透社報道，2024年，歐盟進口了大約6000萬噸鋼鐵，其中約3000萬噸在配額內。

塞茹爾內説，歐盟還將於明年修訂現行公共採購規則，使歐洲本土鋼鐵生產商享有優先權。在非貿易措施方面，歐洲投資銀行將開展一個試行項目，以確保長期電力供應合同優先保障鋼鋁製造商的需求，相關項目細節擬於今年二季度宣佈。

“我們想把我們的鋼鐵留在歐洲，且能夠在歐洲內循環利用。”塞茹爾內説。“這是一個戰略性議題。沒有鋼鐵，就沒有國防工業，也沒有汽車（產業），我們想要保住我們的產業。”

據法新社報道，由於競爭激烈，歐洲鋼鐵產業在過去15年中流失了近10萬就業崗位。美國本屆政府的“關税大棒”讓歐洲鋼鐵製造商擔心，如果其他地區的鋼鐵生產商試圖避開美國市場而另尋出口目的地，會有大量價格較低廉的鋼鐵產品湧入歐盟，衝擊本土鋼鐵產業。

2021年10月8日，車輛在比利時布魯塞爾擁堵的公路上行駛。新華社記者鄭煥松攝

為反制美國徵收25%鋼鋁關税，歐盟委員會原本提議從4月1日起對價值45億歐元（約合49億美元）的美國產品徵收反制關税，包括對美國產波本威士忌徵收50%關税，4月13日起對另外180億歐元（約合195億美元）美國產品徵收關税。美國總統唐納德·特朗普則威脅説，假如歐盟實施上述反制關税，美國將對進口自歐盟的所有酒類一律徵收200%關税。

據分管貿易事務的歐盟委員馬羅什·謝夫喬維奇20日在歐洲議會説，歐盟正考慮將原定4月1日實施的第一波反制措施推遲到4月中旬，和第二波反制措施同時實施。“這樣我們可以同時與各成員國協商相關反制產品清單，也好騰出更多時間與我們的美國夥伴談判。”（沈敏）