社評:歐洲內部的反思,需更多反映到決策層
在正發生複雜變動的國際局勢中,歐洲如何自處以及中歐關係如何發展備受關注,而歐方近來卻作出一系列頗令人費解的動作和表態。先是歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯聲稱,美歐打貿易戰,中國會“在一旁大笑”。後是歐盟委員會負責貿易和經濟安全等事務的委員謝夫喬維奇表示,中國電動汽車和電池製造商如果希望在歐盟投資,就應該做好技術轉讓的準備。最新的報道還稱,歐委會已啓動初步調查,旨在查明所謂“中國是否向比亞迪匈牙利電動汽車工廠提供不公平補貼”。
與此同時,在要求成員國禁止華為和中興進入其網絡的所謂“歐盟5G安全工具箱”發佈5年後,調查數據顯示包括最大經濟體在內的17個歐盟國家並未完全執行該內容。再加上歐洲5G網絡部署已明顯落後於北美和亞太的狀況,歐洲內部關於5G發展戰略失誤的討論越來越多。西班牙21日宣佈,首相桑切斯將於下月訪問中國和越南,並表示要為當前“急劇變化的地緣政治背景下”促進歐盟與“其他大國和地區集團”之間的和解作出貢獻。顯然,歐委會層面的對華態度與一些歐洲國家、歐洲實業界和有識之士的態度存在差距。
不難看出,當前在歐委會、歐洲議會等層面對華令人費解的態度背後有幾種流行觀念的影響。第一種觀念是,在華盛頓的關税戰威脅下,希望通過所謂“中國從美歐貿易戰中受益”敍事來禍水東引、轉移矛盾。第二種觀念以維護跨大西洋關係為錨點,希望通過改善、加強與中國的關係來為歐方和華盛頓的談判提供籌碼。第三種觀念背後的心態則較為彆扭,認為中國從美歐關係的齟齬中看到了機會,但布魯塞爾不應該讓北京白白得利,應該更謹慎和有策略地對待北京。第四種是眼見中國產業發展尤其是科技實力發展而競爭防範心理更重,對已經走入困境的“去風險”策略更抱殘守缺。
回看過去幾年歐洲的心態,從俄烏衝突到現在的跨大西洋關係危機,歐洲對自身脆弱性的擔憂與日俱增,不少政策領域都出現“泛安全化”趨勢。更為突出的是,歐方一些人總是下意識地把矛頭指向中國,幾乎是針對中國量身定做了所謂“去風險”政策,還制訂了深刻影響中歐經貿關係的“反經濟脅迫工具”等林林總總的工具箱。但究竟誰才是歐洲經濟安全的最大威脅?之前一些歐洲人還抱有幻想,認為減少與中國的合作所造成的損失可以從別的方面得到補償,現實是非但得不到補償,反而受到那些方面更大的打壓。
錯誤的藥方無助於解決歐盟的結構性問題,只會凸顯其在全球競爭中的短視與被動。歐洲應想辦法克服焦慮,而不是被焦慮困住、被“應激反應”推向進退失據。歐洲內部已經出現越來越多的反思聲音。比如比利時媒體近日發文稱,中國當年通過引進歐洲企業合作實現了汽車製造技術積澱,如今歐洲在電池領域亟需借鑑這種發展路徑,是時候“以謙遜姿態重走合作之路了”。而歐洲業界大多數務實的人都認識到與中國合作的機遇,希望繼續加強和中國在科技、新能源等領域面向未來的合作。這些務實的聲音應該反映到歐洲的決策層。
在大部分歐盟國家實質上對中國產品“難以割捨”的同時,和中國展開合作的歐洲國家早已“嚐到甜頭”。奇瑞汽車與西班牙埃布羅公司在巴塞羅那設立的合資企業,為當地創造上千個就業崗位;寧德時代在德國和匈牙利建廠後,又攜手Stellantis在西班牙建立大型磷酸鐵鋰電池工廠,為歐洲消費者提供更優質量、更耐用、更經濟實惠的電動車選擇。今年以來,小鵬汽車和大眾汽車加力合作,為客户打造超快充網絡;禾賽拿下歐洲頂級主機廠多年獨家定點合作項目等,讓很多人看到了中歐合作中湧動着的無數機會。
歐洲到了需要實現再平衡的時候了。解決歐洲的脆弱性,實現歐洲的更好發展,需要的是對華合作,而不是相反。中歐合作不僅是經濟利益的結合,更是一種共同應對全球性挑戰的戰略選擇。在氣候變化、數字安全、公共衞生等全球性問題上,中歐雙方都有着共同的利益和責任。若能在這些領域加強協同,不僅可以提升各自的能力,還能為全球治理注入新的活力。中國沒有乘人之危的想法,也不會欺負他人,歐方也應該秉持平等和相互尊重的態度與中國進行坦誠的溝通和合作。