【解局】外長會後中日韓如何面向未來？聽三國學者怎麼説

【環球時報-環球網報道 記者 邢曉婧 王雯雯】據外交部消息，當地時間3月22日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在東京同日本外相巖屋毅、韓國外長趙兑烈共同出席第11次中日韓外長會。王毅表示，中日韓合作是東亞地區基礎最深厚、機制化程度最高、發展潛力最大的合作架構之一。三國合作啓動20多年來取得積極成果，不僅惠及三國人民和各自發展，也推動了地區穩定與經濟一體化進程。

王毅説，今年是聯合國成立80週年，也是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年。真誠反省歷史才能切實開創未來。三國應重温“正視歷史、面向未來”的共識，堅守合作初心，推動中日韓合作發揮“1+1+1>3”的作用，造福三國、地區和世界。22日，接受《環球時報》記者採訪的中日韓三國學者表示，在當前複雜的國際局勢下，第11次中日韓外長會及會議期間三邊、雙邊的互動為東亞乃至亞太國家如何面向未來指明方向，中日韓團結合作是維護地區和平與穩定的關鍵，也將為全球的繁榮貢獻力量。

“對世界穩定具有重要意義”

王毅在會上表示，當前，百年變局加速演進，世界經濟增長乏力，地緣政治衝突加劇，開放指數不斷下滑。中日韓作為亞太重要國家和全球重要經濟體，應堅持開放型經濟大方向，共同高舉自由貿易旗幟，堅定維護以規則為基礎的多邊貿易體制，營造開放、包容、非歧視的國際經濟環境，推進普惠包容的經濟全球化。要積極帶動地區合作發展，共同支持東盟共同體建設，打造更多“中日韓+”合作項目，以三方合作的生機活力為東亞合作發展注入強勁動力。要踐行共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，共同維護地區和平和世界安寧。要發揚重信守諾的東方傳統，堅持獨立自主、團結自強，把亞洲的命運掌握在自己手中。

三國外長就中日韓合作以及地區和國際問題深入交換意見，為第十次中日韓領導人會議做了準備，認為應共同維護好中日韓合作勢頭，圍繞《中日韓合作未來十年展望》，全面均衡推進“六大關鍵領域”務實合作，在保持連續性的基礎上，發掘新的合作領域，拓展面向未來的合作。要持續深化人文交流，增進相互理解和互信，不斷充實豐富三國各領域務實合作內涵，推動取得更多惠及三國人民和地區的新成果。

日本國際貿易促進協會理事兼事務局長泉川友樹22日在接受《環球時報》記者採訪時表示，當前，美洲、歐洲、中東等地區的不穩定、不確定因素明顯增多。在此形勢下，第11次中日韓外長會為今後一個時期東亞乃至亞太地區的交流與合作指明發展方向，同時日中韓三國攜手合作對世界的穩定與發展具有十分重要的意義。希望日中韓三國以此次外長會為新的契機，進一步推動地區的經貿合作向前發展。

日本佳能全球戰略研究所研究主任瀨口清之22日對《環球時報》記者説，近期，歐洲與美國之間的裂痕不斷加深，已經成為世界秩序中的不穩定因素。“在這種情況下，日中韓三國保持良好且穩定的關係，意義比以往更加重大。我認為，日中韓三國的團結，能夠在共同應對世界混亂局面中發揮‘定海神針’的作用。”

“在這次中日韓外長會上，三方為第十次中日韓領導人會議做了準備，認為應共同維護好中日韓合作勢頭，確認了面向未來的交流與合作。”黑龍江省社會科學院東北亞研究所研究員笪志剛22日對《環球時報》記者説，中日韓外長會是三國為戰勝複雜挑戰、夯實信任基礎、深化務實合作的有力嘗試，為《面向未來的中日韓十年展望》拓寬了新領域，打造了新亮點，積蓄了新動能。而且，此次外長會也為中日韓有效突破歷史恩怨與現實矛盾的束縛、重温“正視歷史、面向未來”的共識、避免地緣和形勢誤判帶來更多更新的可能性。

為三國經貿合作注入新動力

此次中日韓外長會期間，中日、中韓間的雙邊互動也受到高度關注。據外交部消息，當地時間2025年3月22日，中國外長在日本東京同日本外相共同主持第六次中日經濟高層對話。中方發改委、外交部、財政部、商務部、工信部、生態環境部、海關總署，日方內閣府、外務省、經產省、財務省、國土交通省、農林水產省、環境省部級官員出席。雙方同意共同落實兩國領導人達成的重要共識，豐富中日戰略互惠關係在經濟領域內涵，共同致力於構建契合新時代要求的建設性、穩定的中日經貿關係。對話達成二十項重要共識。

王毅表示，中日邦交正常化以來，雙邊貿易增長了300多倍，連續15年保持3000億美元的高水平，累計雙向投資近1400億美元。雙方產業合作緊密，經濟利益深度融合，給兩國人民帶來了實實在在利益，也充分印證中日互為夥伴，而不是對手；互為機遇，而不是風險，應當相互支持，而不是彼此割裂。面對世界經濟格局深刻調整，單邊保護主義甚囂塵上，經濟全球化遭遇逆流，中日兩國作為世界主要經濟體，應當樹立正確相互認知，展現責任擔當，以創新思維共謀發展，給合作共贏做“加法”，對問題分歧做“減法”，為全球經濟注入新動能，給動盪世界提供確定性。

“日本和中國的經貿合作已經深度融合，誰也離不開誰。”泉川友樹對《環球時報》記者表示，中國連續17年是日本最大的貿易伙伴，對華貿易已佔日本進出口貿易總額的20%左右，除此之外，上萬個日資企業已在中國落户、興業。

泉川友樹提到，今年政府工作報告中將GDP增長目標設定為5%左右，一併提出為達到該目標將採取提振消費、擴大內需、進一步擴大改革開放等具體措施。他表示，“這對日本企業以及在華日資企業來説也是一大利好。希望此次日中經濟高層對話進一步促進兩國經貿合作，也期待日中韓的三邊、雙邊互動為未來三國間的經貿合作注入新動力。”

據外交部消息，當地時間2025年3月21日，在會見共同出席第11次中日韓外長會的韓國外長趙兑烈時，王毅表示，今年是中韓自貿協定生效10週年，雙方要加快推進自貿協定第二階段談判，爭取早日達成一致。中韓都是自由貿易的受益者和維護者，面對單邊主義逆流和霸道霸凌行徑，雙方要共同抵制“小院高牆”，共同反對“脱鈎斷鏈”，共同維護全球供應鏈產業鏈穩定暢通。

趙兑烈表示，韓方高度重視韓中合作，珍視當前韓中關係改善發展的良好勢頭，願以舉辦亞太經合組織領導人非正式會議等為契機，加強雙方高層往來合作，拓展地方、議會、青年、文化等各領域交往，增進兩國國民友好感情。當前國際形勢動盪不定，韓方願同中方加強溝通協調，共同維護地區和平穩定。

韓國慶熙大學中國外交政策教授朱宰佑22日在接受《環球時報》記者採訪時表示，今年的韓中日外長會強調了三國在非政治領域加強合作的重要性，包括公共衞生與老齡化社會、綠色發展合作、生態環境合作等，重申需要通過三國合作共同維護地區的安全與穩定。與此同時，在美歐關係緊張以及美國對其盟友施加經濟壓力的背景下，韓中日三國加強合作是應對單邊主義的有效方式。

“1+1+1>3”

“當前國際局勢動盪不安，世界經濟面臨挑戰。在此背景下，中日韓外長之間的坦誠對話、構築信任、務實交流、深化合作，無疑將為地區和平發展和創新突破提供新的參照。”笪志剛對《環球時報》記者分析説，首先是有助於以經濟互補放大“1+1+1>3”的合作延伸。中日韓深化合作不僅將推進三國之間機遇共享、優勢互補，還將通過“互信互惠互聯互助互建”形成“雙邊傳導三邊，三邊影響多邊”的良性互動，帶動中日韓與東盟等國的貿易投資同步提升，三國產供鏈嵌入東北亞及亞太區域一體化，以“1+1+1>3”的放大傳導效應，為中日韓合作推動“中日韓+”等更廣泛區域的普遍繁榮貢獻三國智慧和方案。

這位東北亞問題專家表示，此次外長會也將有助於以凝聚共識形成新的一體化優勢。此次外長會釋放的推進區域經濟一體化的高度共識，將為三國深化《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）框架下的規則、管理、標準等制度性合作，重啓中日韓自貿協定談判（FTA）走向落地實施，推動全球經濟弱勢復甦走勢下的產供鏈的暢通乃至強韌，形成高標準的區域一體化新態勢，中韓早日加入CPTPP的擴大一體化繁榮蓄勢賦能打通路徑。

面向未來，中日韓外長會將為探索地區的自主與合作提供何種動能？又可以如何推進區域經濟一體化？瀨口清之對《環球時報》記者表示，最為重要的是擴大和發展自由貿易與投資體系。為防止一些國家的單邊主義和本國優先政策破壞全球自由貿易體系，外界期待通過日中韓三國合作，帶動亞洲各國進一步發展自由貿易體系，成為全球典範。此外，日中韓與歐洲主要國家一起探討如何建立保障自由貿易體系的相關機制也十分重要。

瀨口清之提及，在世界局勢日益混亂的背景下，東亞三國需要加強彼此之間的緊密關係，也有必要適時舉行日中韓領導人會議。此外，“少子高齡化”是日中韓共同面臨的課題，三國可探討如何構建針對該問題的社會保障制度。朱宰佑則稱，韓中日外長會為三國如何面向未來制定出更清晰的行動計劃，韓國外長已經表達了韓國政府的堅定決心，三國展現出的合作勢頭是正確的發展方向。

“如今四十多年過去了，中國贏得了包括日本在內的國際社會的廣泛支持。”泉川友樹説，“東亞地區的經貿合作亦是如此，希望今後的東亞地區可以進一步深化合作，成為更加安全、開放、包容的地區，為世界的發展、繁榮、穩定作出更大貢獻。”

笪志剛稱，縱觀此次外長會形成的鞏固合作勢頭、推進區域經濟一體化、深化交流互鑑、加強多邊協作的高度共識，可以發現，三國聚焦近年不斷積澱的合作成果，維護地區和平的強烈意願，面向未來、營造交流新突破的志向不僅將為本地區的穩定和平發揮重要作用，也將為亞太乃至全球穩定繁榮貢獻力量。