防務自主面臨挑戰 歐洲何時能“準備就緒”是個問題

歐盟峯會日前在比利時布魯塞爾舉行。分析人士認為，在美國新一屆政府對歐政策轉向背景下，加速擺脱對美依賴、實現防務自主已經成為歐洲國家的普遍共識。然而，歐洲防務自主仍面臨諸多挑戰，“準備就緒”需要大量時間和金錢，而且歐洲內部仍存在大量分歧難以解決。

分析人士表示，歐洲目前面臨的一大問題是無法再信任美國。峯會前夕，歐盟委員會發布一份名為《2030年準備就緒》白皮書，希望通過多項措施使歐洲在2030年擁有強大的國防能力。本屆峯會上，歐盟27個成員國領導人原則上認同這份白皮書的方針。英國國際戰略研究所網站刊文説，當前背景下美國已經不再是歐洲的可靠夥伴，歐洲需要擺脱對美國的依賴。然而，在安全認知和防務開支問題上，歐盟成員國意見卻並不統一，各國圍繞防務的利益訴求存在差異。

此外，歐盟成員國在如何支持烏克蘭的問題上仍存分歧。據歐洲媒體報道，本屆峯會後，除匈牙利外的26個歐盟成員國領導人簽署了一份支持烏克蘭聲明，但對支持烏克蘭的具體金額、方式未達成共識。

近年來，歐洲國家不斷呼籲加強“防務自主”，未來歐盟政策重心進一步向防務和安全轉移。分析人士指出，由於歐洲各國對安全防務的認知存在分歧，軍事裝備依賴美國，防務投入面臨資金壓力，歐洲建立獨立軍工體系、真正實現“防務自主”道阻且長。