俄美會談重點討論黑海航運、烏美會談解決有限停火細節,美特使預計沙特談判有“真正進展”
作者:肖新新 王逸 柳玉鹏
【環球時報駐俄羅斯特派記者 肖新新 王逸 柳玉鵬】世界的目光再次轉向沙特阿拉伯首都利雅得。23日和24日,美國代表團先後與烏克蘭和俄羅斯官員在這座城市會談。據英國廣播公司(BBC)24日報道,俄烏代表當天分別在同一酒店的不同樓層。根據華盛頓與莫斯科的説法,雙方24日重點討論的是與黑海航運有關的議題。烏防長表示,此前一天與美國討論了包括能源在內的關鍵議題。美國《紐約時報》稱,此次會談旨在解決潛在的“有限停火”的細節問題。俄烏上週都同意暫停對能源基礎設施進行攻擊,但這一停火如何實施尚未確定。 報道説,這次會談可能是俄烏衝突走向全面停火的關鍵一步。然而,儘管俄烏可能在能源和航運問題上找到共同立場,但雙方都為全面停火設置了條件,這一跡象表明,任何更廣泛的和平談判都將面臨嚴峻挑戰。
“有創造性的”會談
法國24小時新聞台24日稱,美方正致力於“迅速結束”俄烏之間3年的戰爭,希望在利雅得的談判能夠為停火取得突破奠定基礎。最初的計劃是,美國官員進行“穿梭外交”,往來於俄烏代表團之間展開談判,但現在會談是先後進行的。
據《紐約時報》報道,與此前各國政府高級官員展開的停火討論不同,這一輪對話側重於技術問題,談判人員主要是外交官和政府顧問。俄方代表團成員包括俄聯邦委員會(議會上院)國際事務委員會主席卡拉辛和俄聯邦安全局局長顧問別謝達。俄《消息報》24日稱,這一代表團構成表明,莫斯科希望在外交靈活性與嚴格的實用主義之間取得平衡。
BBC24日説,此輪會談在利雅得麗思卡爾頓酒店舉行。沙特安全部門此前要求記者離開會談所在的酒店。當天,俄羅斯代表團在酒店的某層樓,而烏克蘭代表團的25名成員在另外一層樓。英國《衞報》24日稱,特朗普與普京上週通話後,俄烏原則上同意停止攻擊能源基礎設施一個月,但這一停火將如何及何時生效,以及範圍能否擴展到醫院、橋樑等重要設施,仍然存在不確定性。
據路透社報道,白宮稱,會談的目的是在黑海達成海上停火,允許航運自由流通。俄《商業諮詢日報》24日援引俄談判代表卡拉辛的話説,在利雅得的會談是“有創造性的”,“保持接觸並瞭解彼此的觀點很重要”。新加坡《聯合早報》援引美國總統國家安全事務助理華爾茲23日的表態稱,各方團隊接下來還將討論俄烏之間的“控制線”,涉及核查機制、維和、凍結前線的細節。
美烏對話5小時
“停火之光:今天的談判試圖實現什麼?”BBC24日稱,事實證明,尋找哪怕是部分停火的共同點也是一項極其複雜的任務。這不是可以快速解決的問題。24日討論的重點是黑海。據報道,俄羅斯希望恢復由聯合國和土耳其促成的2022年糧食協議,該協議確保烏克蘭通過海運出口糧食而不會受到俄羅斯的攻擊。作為交換,俄羅斯將通過黑海出口農產品和化肥,從而減輕西方嚴厲制裁的影響。俄“tsargrad.tv”新聞網24日稱,有分析認為,這一會談議題可能表明,莫斯科希望推動華盛頓逐步放鬆對俄部分領域制裁,撬動西方在能源、糧食、金融等領域的制裁“鬆綁”。
俄新社24日則引述俄總統新聞秘書佩斯科夫的話説,當天會談的重點是討論黑海航運安全倡議等相關議題,這是特朗普的提議,普京對此表示同意。俄方代表團正是帶着這一任務前往利雅得的。
《紐約時報》援引分析人士的觀點稱,美國政府不太可能迅速解除影響廣泛的制裁措施,但俄美關係解凍可能會令制裁的執行力度減弱,並通過發出俄羅斯不再是“有問題的”合作伙伴的信號,使得俄企能更容易地在全球範圍內開展業務。
不過英國《金融時報》24日説,俄美討論與黑海有關的議題讓鄰近黑海的北約國家“感到緊張”。有保加利亞和羅馬尼亞官員稱,若俄美就此達成協議,或將發生有利於俄方的“重大變化”,它可能恢復在這片海域的影響力,並擴大其海軍行動區域。
與俄羅斯代表團會談的前一天,美國官員先與烏克蘭代表團在沙特進行了對話。《紐約時報》稱,帶領烏代表團的防長烏梅羅夫表示,23日的對話持續了大約5個小時,“討論富有成效且重點突出。我們探討了包括能源在內的關鍵問題”,烏克蘭正致力於實現“公正與持久和平”的目標。但他沒有提供細節。據RBC-烏克蘭通訊社24日報道,烏總統辦公室主任顧問列先科當天説,烏美討論了航運安全、俄停止襲擊烏港口以及俄烏互換被俘人員等問題。《紐約時報》援引一名烏官員的話稱,烏代表團可能會在24日與美國官員展開進一步討論,但具體情況取決於相關進展。BBC稱,在沙特的烏方人員希望在那裏舉行新聞發佈會。烏克蘭總統澤連斯基23日晚在視頻講話中表示:“烏方團隊的工作非常有建設性,(與美方)對話非常有益。”
即便達成協議,“也只是開始”
“利雅得會談能夠實現許多人期望的突破嗎?”BBC24日説,這取決於你聽誰的。美國中東問題特使威特科夫表示,“週一你們會在沙特看到一些真正的進展”。佩斯科夫則降低了預期,他告訴俄媒,“我們才剛剛開始走上這條路”。澤連斯基23日説,俄羅斯是唯一在拖延衝突的一方,各方需要對俄羅斯施壓,否則俄方將繼續忽視達成停火的外交努力。
在BBC看來,即便24日達成了關於黑海的協議也只是一個開始,距離結束二戰結束以來歐洲最嚴重的衝突還有很長的路要走。
《消息報》引述莫斯科國立國際關係學院副教授洛什卡列夫的話稱,期待對話繼續下去,鑑於俄烏在一些細節問題上存在分歧,和平進程不會一蹴而就,需要多輪磋商。即使雙方就黑海協議的細節達成一致,關鍵問題還是在烏克蘭的立場上:它是否準備停止挑釁並遵守條件?到目前為止,基輔的行動表明了相反的情況。另外,歐洲已經證明其無法成為和平的保障者,而美國在實用主義和對沖突各方施壓之間保持平衡,這有可能令各方陷入無休止的談判。
俄《報紙報》網站24日援引分析稱,儘管各方均展現了一定程度的談判意願,但立場和訴求具有顯著差異,問題在於此次美同俄烏會談能否就停火等議題取得實質性階段成果。俄方優先事項與美方想要的也有所不同,俄方並不滿足於簡單地“凍結衝突”——這隻會使烏獲得重新武裝、再度攻擊俄的機會。真正解決衝突必須實現歐洲安全格局和架構的重建,俄方也必須在其中發揮作用。所以此次會談期間,俄方可能會再度強調己方各項訴求和條件。
俄烏之間的互攻仍在持續。俄羅斯國防部24日通報了俄軍在別爾哥羅德州方向、庫爾斯克州等地打擊烏軍的情況,並表示俄軍繼續在哈爾科夫、頓涅茨克、扎波羅熱等方向發動攻勢。根據通報,烏軍在24日凌晨再次使用無人機襲擊了位於俄克拉斯諾達爾邊疆區隸屬於裏海石油管道集團公司的“克羅波特金”石油中轉站。俄國防部稱,基輔政權繼續針對俄境內能源基礎設施蓄意策劃、準備並實施襲擊。而《觀點報》援引佩斯科夫24日的話稱,俄武裝力量正執行國家領導人不對烏克蘭能源基礎設施發動打擊的命令。
根據烏武裝部隊總參謀部24日發佈的消息,過去一天,前線發生140起戰鬥。烏軍繼續在庫爾斯克方向開展行動,擊退俄軍17次進攻。
此外,根據俄方通報,23日晚至24日凌晨,俄防空系統在多地共擊落和攔截28架烏無人機。烏空軍則表示,23日晚至24日早晨,俄軍向烏髮射99架無人機,烏軍擊落其中57架,另有36架未抵達預期目標。