安徽合肥：用金融“活水”澆灌科創“良田”

【做好科技金融大文章】

◎本報記者 洪敬譜

開欄的話 當今世界，科技創新正以前所未有的速度重塑全球經濟格局。科技之花的綻放，離不開金融“活水”的持續澆灌。黨的十八大以來，我國科技金融發展成效顯著：科創貸款規模持續擴容，多層次資本市場完成搭建，耐心資本加速向初創企業和項目延伸……中央金融工作會議將“科技金融”列為“五篇大文章”之首，明確了科技金融的“施工圖”，為金融“活水”澆灌創新“沃土”指明方向。

如何“做好科技金融大文章”，為科技創新注入動能，推動科技創新和產業創新融合發展？本報今起開設專欄，為您生動展示中央關於科技金融重大政策落地見效的新亮點新成效，鮮活呈現各地引導和鼓勵金融資源向科技創新領域集聚的好做法好經驗。

近日，國務院辦公廳通報2024年度國務院推動高質量發展綜合督查發現的有效做法。此次通報中，安徽省合肥市“寫好‘科技金融’大文章，賦能企業科技創新”的典型經驗做法獲表揚。

近年來，合肥搶抓科創金融改革試驗區建設機遇，加快構建廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續的科創金融服務體系，助力企業融資高效對接，促進科技、產業、金融良性循環，以源源不斷的金融“活水”，灌溉出萬頃科創“良田”。

“科創出題、金融答題”形成良性互動格局

合肥城市雲數據中心股份有限公司是一家國家級專精特新“小巨人”企業。該企業以混合雲模式為客户提供服務和數字化轉型解決方案。

“成立之初，我們還是一家研發型企業，沒有房產、設備等固定資產。公司手握數個專利卻無法及時變現，每年又有大量的研發投入，資金週轉不足成了急需解決的難題。”該公司證券部負責人李海松向科技日報記者介紹，在企業發展關鍵階段，安徽興泰融資租賃有限責任公司通過設備售後回租、知識產權二次許可融資和知識產權融資租賃等方式，累計為該公司及其關聯企業提供債權融資1.52億元，幫助企業解決了資金難題。

無獨有偶，不久前，合肥興泰金融控股（集團）有限公司通過“投擔聯動”特色金融服務模式，為一家先進陶瓷企業提供了數千萬元股權投資支持，堅定了該企業在合肥的發展信心，也促成其將總部搬遷落户至合肥安巢經開區。

合肥市委金融辦副主任王超介紹，近年來，合肥市聚焦“科技金融”這篇大文章，加快培育完善科創金融生態，制定實施金融支持科技創新系列舉措，打造“科創出題、金融答題”特色服務品牌，“科技—產業—金融”良性循環互動格局加速形成，金融助力科技創新發展效果持續顯現。

圍繞“科創出題、金融答題”機制，合肥正高標準打造科技金融高地。“全市設立科技金融專營機構45家，其中總行級科技金融中心就有13家，實現了國有大行總行級科技金融中心全覆蓋。”王超説。

在產品體系上，合肥構建了225款“貸投債保”多方聯動的產品體系，初創期、信用類產品均超75%，覆蓋企業起步、初創、成長、成熟全生命週期。此外，該市還推動“共同成長計劃”“貸投批量聯動”提質擴面，累計為近5000户科技型企業提供投融資支持超1500億元。

得益於科創金融的蓬勃發展，合肥“上市軍團”持續壯大。2020年以來，合肥新增上市公司44家，其中2025年新增3家；科創板上市公司總數達到20家，居全國第六、省會城市第二，科創板上市公司數佔比位居全國第二。

耐心資本護航“大象軍團”“螞蟻雄兵”發展

科技創新如同一場“探險”，耐心資本的長期陪伴是科創企業跨越式發展的關鍵力量。

在合肥，創新創業者手持“硬核技術”入場，投資方帶着“耐心資本”接棒，日臻成熟的科創金融服務體系正在加速構建。

中科星圖測控技術股份有限公司（以下簡稱“星圖測控”）是一家專業從事航天測控管理、航天數字仿真的國家級專精特新“小巨人”企業。1月2日，星圖測控在北京證券交易所上市，成為2025年A股首家上市企業。

星圖測控在發展過程中，得到了合肥金融資本的持續支持。該公司高級副總裁張子航説：“正是得益於合肥優沃的金融生態，企業才能在新質生產力發展的浪潮中乘風破浪。”

近年來，合肥持續打造國有直投基金體系，“以投帶引”推動戰略性新興產業蓬勃發展。該市既引育了合肥京東方光電科技有限公司、蔚來汽車（安徽）有限公司等一批“大象軍團”，也培育了安徽樹突光學科技有限公司、合肥國研漢因檢測科技有限公司等一批“螞蟻雄兵”。

目前，合肥市私募股權、創業投資基金規模已超7000億元，該市天使基金、種子基金、產業基金全鏈條覆蓋科技成果轉化全過程、企業創立成長全週期。此外，合肥私募基金管理人管理基金只數、規模均實現3年翻番，有力支持科創企業持續創新和產業長期發展。

如今，隨着合肥科技金融“土壤”的不斷優渥，全國首單科技成果轉化公司債、全國首批混合型科創票據、安徽省首單科技創新公司債、安徽省首單上交所知識產權及科技創新“雙貼標”ABS等均在合肥落地。“共同成長計劃”入選中國人民銀行科創金融改革優秀實踐案例，得到科技部、中國人民銀行等的肯定。

在“科技+金融”的化學反應中，合肥收穫頗多。截至目前，合肥市國家科技型中小企業超過1.3萬户，高新技術企業突破萬户。

激活科創活力，離不開金融“活水”。在合肥這座科創之城，科技與金融“雙向奔赴”，正為發展新質生產力注入源源不斷的新動能。