27國在巴黎開會討論向烏派兵，美國沒有參與，並嘲笑英法“只是做做樣子”

【環球時報駐法國特派記者 尚凱元 環球時報特約記者 甄翔】法國總統馬克龍、英國首相斯塔默等27個國家的領導人和政府首腦27日在巴黎舉行支持烏克蘭的“志願者聯盟”峯會，討論對烏軍事援助、停火後向烏克蘭派駐軍隊的問題，烏總統澤連斯基也參加會議。據外媒報道，這是“志願者聯盟”自今年2月形成以來第三次召開峯會，也是規模和規格最高的一次。“房間裏的大象是缺失的國家：美國。”美聯社稱，美國沒有派代表參加這次巴黎峯會，白宮高官近日還嘲諷英法力推的戰後向烏克蘭派兵計劃“只是做做樣子”。和外界預料一致，27日的會議沒有就派兵烏克蘭達成一致，但斯塔默和馬克龍稱，英國和法國將繼續推進這一行動。27日，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃指責英國和法國“以維和任務為幌子、策劃對烏克蘭的軍事幹預”，稱這種干預可能導致俄羅斯與北約之間發生直接軍事衝突。

“不會部署在對峙前線”

參加27日會議的還有西班牙首相桑切斯、德國總理朔爾茨、意大利總理梅洛尼、波蘭總理圖斯克、比利時首相德韋弗、瑞典首相剋里斯特松、芬蘭總統斯圖布、冰島總理弗羅斯塔多蒂爾、立陶宛總統瑙塞達等國家領導人。土耳其派出副總統伊爾馬茲參會，歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩、北約秘書長呂特也參加了會議。

據法新社報道，這次會議的主題延續了2月17日在巴黎和3月2日在倫敦舉行的同類會議。會議前一天，澤連斯基26日先行抵達巴黎，馬克龍在愛麗捨宮與他進行了一個半小時的會談。

在會後兩人舉行的聯合記者會上，馬克龍對計劃中的“駐烏部隊”作出更多解釋。他稱，未來俄烏停火後，烏克蘭軍隊仍將是烏安全的“第一保障”，烏夥伴為向烏提供安全保障而派出的部隊，不會部署在對峙前線。他稱，不應混淆“安全保障”與“維持和平”的概念。未來俄烏停火後，預計仍將有對峙前線，因此需要維持和平的機制，這可以是聯合國授權的維和行動等。與此有所區別的是，烏夥伴為向烏提供安全保障而派出的部隊，是作為預備的威懾力量，根據相關國家的意願及協商部署在烏境內戰略要地，並向烏提供軍事訓練、後勤補給等支持。

美聯社稱，建立一支足夠人數的部隊來發揮可靠的威懾作用——英國官員曾説過可能會有1萬到3萬名士兵——對於那些在冷戰後縮減軍隊但正在重新武裝的國家來説，將是一項相當艱鉅的任務。關於誰來指揮這支部隊，以及它將如何應對俄羅斯的行為，也存在需要解決的問題。

並非所有成員都願意派兵

馬克龍27日在會後表示，參會各國領導人並未就派兵烏克蘭達成一致，“但我們也無須達成一致”，英國和法國將領導這一行動。

《紐約時報》援引不具名法國官員的話稱，並非所有參與“志願者聯盟”的國家都能或願意向烏克蘭派兵。該官員説：“各國存在不同的政治傳統，各國憲法有差異，政治考慮也可能不同。”報道稱，特別在當前歐洲國家普遍遭遇低增長和高債務的問題之際，連自己國家增加軍費都遇到困難的情況下，到底誰志願援烏、又怎麼援助，這些都不清晰。英國和法國提出向烏克蘭派遣軍隊，但尚無其他國家響應，俄羅斯則稱此舉不可接受。此外，美國在歐洲上述努力中將扮演什麼角色仍不清楚。美國總統特朗普一直未表達為烏克蘭提供安全保障的意願，而英國方面認為，美國承諾提供安全保障是大多數歐洲國家考慮向烏派駐軍隊的前提。

一些參加27日巴黎峯會的國家公開表達了不同意見。意大利外交部長塔亞尼26日表示：“除非是聯合國（部隊）的一部分，否則不派遣部隊執行任務，（這）是我們在烏克蘭部署軍事人員的唯一條件”。

法新社稱，克羅地亞總理普連科維奇參加了巴黎峯會，但該國總統米拉諾維奇27日表示，克羅地亞不會參加任何形式的派兵烏克蘭行動。“在任何安排下，都不會有一個克羅地亞士兵去烏克蘭，這根本不必討論。”他稱，“克羅地亞軍隊不會參與這樣的行動任務，原因之一是，有或沒有克羅地亞，這一行動都永遠不會發生，因為行動的基本條件尚未達到：一個各方都同意的和平協議。”

反對解除對俄製裁

彭博社評論稱，此次“志願者聯盟”會議在歐洲援烏計劃面臨“卡殼”風險之際舉行。在美國牽頭推進停火談判背景下，歐洲國家正努力設法給自己找到一個角色。迄今為止，特朗普在試圖快速推進停火談判的過程中，基本讓歐洲靠邊站，留給歐洲發力的時間已經不多了。

參加此次巴黎峯會的多國領導人27日表示，反對解除對俄羅斯的制裁。白宮3月25日宣佈，美方已與俄烏就保障黑海航行安全達成共識。然而，克里姆林宮迅速表態稱，只有在西方解除某些制裁後，這一協議才會生效。法國《世界報》分析稱，由於此類制裁的解除無法僅靠美國單方面決定，必須與歐洲協調，因此實現的可能性很低。

歐洲理事會主席科斯塔27日表示，必須通過自2022年烏克蘭衝突爆發以來實施的制裁，“保持對俄羅斯的壓力”。 斯塔默稱，參加巴黎峯會的領導人都同意，現在不是結束對俄羅斯制裁的時候，“相反，我們討論的是如何增加對俄製裁”。朔爾茨説，解除對俄羅斯的制裁將是“一個嚴重的錯誤”。