林民旺：中國以“從容”贏得南亞積極回應

自3月26日起，孟加拉國臨時政府首席顧問穆罕默德·尤努斯開始對中國進行四天訪問。在參加博鰲亞洲論壇2025年年會後，他將赴北京與中國國家領導人舉行高層會晤。屆時，中孟將簽署多項協議和諒解備忘錄，涉及經濟技術援助、人力資源開發、文體合作等多個方面。

這是尤努斯去年8月擔任首席顧問以來首次訪問中國。孟方對此訪高度重視，孟加拉國臨時政府外交顧問圖希德對媒體表示：“這次訪問適逢達卡與北京建交50週年，意義重大……我們期待首席顧問的訪問將推動兩國關係邁上新台階。”中國外交部發言人也強調，“中孟是傳統友好近鄰和全面戰略合作伙伴。今年是中孟建交50週年。中方願同孟方加強交往合作，共同推動兩國關係不斷向前發展”。孟加拉國內政自去年發生重大變化後，中國與孟加拉國恢復了高層領導之間的訪問，體現出中孟關係發展的強大內生動能。

去年8月，孟加拉國時任總理哈西娜在政局混亂中匆忙逃往印度，孟加拉國局勢一度陷入混亂狀況。不過，在孟軍方的坐鎮指引下，在孟總統及各派力量的協同下，尤努斯組建了臨時政府並逐步穩定了孟加拉國的內部秩序。2024年年底，我訪問達卡並參加孟加拉國南北大學、達卡大學的多項學術交流活動，並與中資企業進行了交流，其間切身感受到孟加拉國政局正逐漸趨穩的態勢。一個穩定的孟加拉國對南亞發展意義重大，將為區域經濟增長提供動力，推動區域貿易和投資合作，同時，為南亞地區的和平與穩定創造有利條件。

內政上的變化，帶來了孟加拉國在對外關係上的調整。孟加拉國外交顧問圖希德在孟外交部舉行的新聞發佈會上説，臨時政府願堅持“友及天下、不樹一敵”的平衡外交政策，與所有國家保持良好關係，包括印度和中國。圖希德強調孟印關係至關重要，需要加強公眾對印是孟親密盟友的認知，推動孟印關係取得切實成果。中國和孟加拉國的關係也延續了一直以來的友好發展，沒有受到任何大的衝擊。哈西娜和人民聯盟當時雖是“親印派”，整體上奉行“印度第一”的外交原則，但是同時保持對華友好。

相比於哈西娜政府，當前的孟加拉國臨時政府以及孟加拉國最有影響力的政治力量孟民族主義黨，一直以來都是對華更加友好的力量。去年9月，在紐約聯合國大會期間與王毅外長會見時，尤努斯表示，孟加拉國和他本人都同中國有着長久的友好聯繫，孟方願學習中國經驗，不斷擴大兩國友好合作。與此同時，孟加拉國與巴基斯坦、俄羅斯的關係也在迅速轉圜，重啓了人員和雙方經貿往來。

印度媒體認為，中國在孟加拉國和印度關係的波動中“獲利”。這事實上是錯誤解讀。中國之所以能在孟加拉國局勢中保持從容，這得益於中國一直奉行不干涉內政的政策。這一政策在南亞地區得到了廣泛認可和積極回應。中國與南亞各國的雙邊合作，均是基於相互尊重、平等互利的原則，具有獨立的價值和意義。這種合作模式是開放的、包容的，彼此互不排斥、互不制約。正是這種合作理念，使中國與南亞各國的關係能夠互不干擾地實現健康穩定發展，共同促進區域繁榮。

此外，通過共建“一帶一路”倡議，中國與南亞在基礎設施、貿易、投資等領域開展了廣泛合作，為地區經濟發展注入了新動力。過去十幾年，孟加拉國經濟發展迅速。加上中國在孟加拉國一系列的基礎設施建設，幫助孟加拉國為未來發展打下良好的經濟基礎，中國更是在孟加拉國收穫了滿滿的良好民意。儘管孟加拉國政局變化對中國企業投資孟加拉國有一些衝擊，但是孟加拉國的發展前景是可以預期的，它在地緣政治大變局中的友好政策是穩定一貫的。由此，華為等中國背景的公司將南亞地區總部重新遷入達卡，表明了中國企業堅定地看好孟加拉國前景的信心。尤努斯的訪問，無疑將對中國與孟加拉國的關係帶來發展新動能。（作者是復旦大學國際問題研究院教授、副院長）