延長補貼計劃，俄政府支持遠東電力部門

【環球時報綜合報道】俄羅斯政府正在考慮將本國遠東電力用户補貼計劃延長至2035年。據悉，這一建議是由俄羅斯副總理兼總統駐遠東聯邦區全權代表特魯特涅夫提出的。根據該建議，每年補貼總額將達到300億盧布（100盧布約合8.6元人民幣）。此舉旨在穩定國有企業俄羅斯水電公司的財務狀況。

主要前景

俄羅斯自由金融投資公司的分析師表示：“要改善遠東的電力系統，必須採取改造基礎設施、發展替代能源和提高能源效率等一系列措施。首先，要投資建設新輸電線路和電力橋，整合地區電力系統與俄羅斯統一電力系統，優化電力分配，降低輸電成本。”分析師認為，可以利用先進技術對現有發電站進行改造，用新節能設備替代老舊設備，從而提高發電站工作穩定性，降低發電成本。

其次，開發太陽能、風能等可再生能源應成為優先方向，尤其是在偏遠和交通不便的地區。創造有利於吸引政府投資和私人投資的良好環境，將有助於加速推廣創新技術，實現遠東能源結構多元化。

再次，利用數字技術完善電力市場管理體系也很重要，此舉能夠監測、分析和快速應對電力供需變化。

最後，提高專業人員技術能力、發展科技潛力、與國內外領先企業合作並建立現代化能源研究中心，將有助於確保行業可持續發展。

自由金融公司分析師認為：“這些綜合性措施不僅能提高遠東地區供電穩定性，還能保障經濟效益，提高當地居民生活質量，為經濟進一步發展和社會穩定創造基礎。”

最複雜、最獨特的電力系統

遠東電力系統是俄羅斯最複雜、最獨特的電力系統之一。由於其覆蓋面積廣，區內人口密度差異大，需要創造特殊電力生產、輸送和分配條件。該系統主要特徵之一是與俄羅斯統一電力系統隔離。由於距離遙遠和氣候條件惡劣，建跨區輸電線路在經濟上不具備可行性，導致該地區電力供應幾乎完全獨立。遠東地區擁有多個大型發電廠，構成該地區的供電基礎。其中水電是主要電力來源，包括佈列亞水電站、結雅水電站、下佈列亞水電站和科雷馬水電站，這些電站在遠東供電體系中發揮着重要作用。除水電外，還有熱電廠，如哈巴羅夫斯克、符拉迪沃斯托克、阿爾喬姆和雅庫茨克國營地區發電廠，燃料主要來自煤炭、重油和天然氣。近年來，風電等替代能源在楚科奇自治區和薩哈（雅庫特）共和國等偏遠地區的開發也在持續推進。

儘管遠東有多個大型電廠，但仍面臨電力短缺和電力過剩並存的問題。楚科奇自治區、堪察加邊疆區和馬加丹州在冬季電力短缺問題尤為明顯，而阿穆爾州因為有水電站，所以電力過剩，甚至有部分電力出口到中國。由於遠東許多居民點地處偏遠，需要通過空運或冬季冰路運輸燃料，導致該地區的發電成本大大增加。

因此，遠東的居民電價和企業電價在俄羅斯全國範圍內屬於最高之一。為緩解這一問題，俄羅斯正實施一系列措施，包括通過財政撥款均衡電價，使遠東最偏遠地區得以降低。此外，近年來俄羅斯還積極推進“電力橋”項目，整合遠東電力系統與俄羅斯統一電力系統。例如，俄羅斯正在研究雅庫特到克拉斯諾亞爾斯克邊疆區的輸電線路，並計劃擴大對中國和蒙古國的電力出口，更有效地利用過剩產能。

綜上所述，俄羅斯遠東電力系統具有孤立、水電比例高和燃料運輸成本高等特點，導致該地區電價高昂。同時，發展新能源、改造電網以及國家支持是提高該地區供電穩定性的重要因素。這些措施不僅滿足了居民和企業當前的需求，也為遠東電力部門的可持續發展創造了條件。

具體補貼措施

俄羅斯遠東電力用户補貼計劃將於2028年到期。根據新的延期建議，將保留電價平衡機制，以減輕地區消費者的負擔。特魯特涅夫已向俄羅斯總統普京提交相關建議，普京指示俄羅斯總理米舒斯京和總統辦公廳副主任奧列什金研究該問題。根據建議，補貼資金的一半將用於維持超前發展區、符拉迪沃斯托克自由港以及中小企業的優惠電價。剩餘資金計劃用於改造遠東各孤立電網基礎設施。預計到2035年，該計劃潛在效益可達1330億盧布。        同時，俄羅斯政府也在討論支持俄羅斯水電公司的額外措施。例如可能簽訂按內部價格供應煤炭的長期合同，並由俄羅斯鐵路公司制定優先運輸順序。此舉將降低俄羅斯水電公司因燃料價格上漲而大幅增加的開支。但一些大型電力用户對可能以此延長遠東附加費機制的現有狀態表示擔憂。“電力消費者協會”代表提出，建議將補貼總額降至1/3，並將全部資金用於基礎設施建設。

本文刊載自《環球時報》“透視俄羅斯”專刊，內容由《俄羅斯報》提供。