國際消費中心城市建設持續加力

日前，國務院辦公廳轉發商務部《關於支持國際消費中心城市培育建設的若干措施》（以下簡稱《措施》），支持上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市加快國際消費中心城市培育建設，打造具有全球吸引力的消費環境，全方位擴大國內需求，擴大高水平對外開放。商務部有關負責人表示，將指導五個城市更好發揮示範引領作用，營造國際化消費場景，豐富品質化消費供給，創新多元化消費場景，努力為中國式現代化建設打造商業繁榮、市場興旺、人民滿意的城市樣板。

創新多元化消費場景

聚焦消費，《措施》提到的五個城市不斷呈現新看點。

近日，由重慶市沙坪壩區人民政府組織的“渝見柬埔寨——‘渝味360碗·沙坪壩火鍋嘉年華’”活動在沙坪壩磁器口古鎮和柬埔寨金邊摩根天御廣場同步舉行，獨具魅力的特色美食，讓廣大消費者流連忘返。

在上海，中國建設銀行上海楊浦支行與東方購物聯合打造的“白玉蘭·楊浦濱江人民城市直播間”創新推出“金融+場景+服務”全新模式，構建起一個集金融惠民、適老科普、場景體驗於一體的綜合性服務平台。記者從上海市商務委瞭解到，今年，上海還將推動直播經濟加快發展，創建第三批直播電商基地，擴大商業領域人工智能推廣應用。

在北京，門頭溝區“尋味春日·共赴花約”美食消費地圖3月28日正式發佈，地圖涵蓋108國道和109國道2條出遊線路的11家美食點位，將春日美景與消費活動全方位、深層次鏈接。“今年我們將推動商文旅深度融合，實現‘賞花經濟’與‘體驗消費’的有機聯動。”門頭溝區商務局副局長陳玥説。

“目前，五個城市的中華老字號數量佔全國近三分之一，消費品進口占全國比重超過一半。”商務部市場運行和消費促進司司長李剛説，三年多來，商務部會同相關部門，與五個城市一道，緊扣“國際”，聚焦“消費”，突出“中心”，推動培育建設工作取得了積極成效，國際化消費環境不斷提升、全球優質消費資源加速集聚、標誌性商圈建設初見成效、多元化消費場景持續創新。

再推多項務實舉措

近年來，五個城市持續完善城市商業空間佈局，推動商業設施改造升級，打造消費新高地。如今，《措施》為國際消費中心城市培育建設帶來了新的利好。

積極推進首發經濟方面，支持國內外優質品牌開展新品首發首秀首展活動，為進口首發新品提供通關便利。同時，支持老字號品牌和新消費品牌跨界合作，打造更多新產品。

消費促進活動方面，辦好“購在中國”系列活動，進一步優化營業性演出、體育比賽等活動審批和安全許可流程，在確保安全的前提下提高這些大型羣眾性活動的可售（發）票比例。

服務消費提質擴容方面，大力發展體育賽事經濟，推動體育比賽進景區、進街區、進商圈，培育“跟着賽事去旅行”品牌項目。支持利用購物中心、商場等場所打造特色演藝新空間。

數據顯示，2024年，五個城市入境外國人比上年增長約1倍，佔全國的約三成；離境退税商店數量佔全國的約六成，離境退税銷售額佔全國的超七成。為優化入境政策和消費環境，《措施》提出有序擴大單方面免籤國家範圍，提升外籍人員過境免辦簽證政策效能，推動相關城市實施過境免籤政策區域聯動。優化外籍人員入境通關手續，在入境區域提供入境服務指南、通訊服務、外幣兑換、移動支付等一攬子服務。

釋放需求增長潛力

怎樣發揮好國際消費中心城市輻射帶動作用，成為提振消費工作的關鍵。今年以來，五個城市積極採取措施，推動釋放需求增長潛力。

前不久，廣州市出台推動電子商務高質量發展的若干措施，進一步加速推進傳統商貿業數字化轉型。廣州市商務局相關負責人説，將支持電商企業做大做強，對實物商品網上零售額和增長率滿足一定條件的企業，分級分檔給予150萬元至1000萬元獎勵支持。

天津市商務局局長孫劍楠介紹，2024年天津舉辦促消費標誌性活動超2000場次。2025年，天津將推動勸業場等載體業態煥新，落地市內免税店，發展街面經濟。打造國際消費中心城市精品消費月、京津冀消費季、海河國際消費季等標誌性活動，切實增強政策的疊加效應。

“今年，我們計劃把‘巴蜀文旅走廊’這個專列號打造出來，與重慶、四川的各個景點進行串聯運行。豐富‘渝伴禮’‘重慶好禮’等消費品牌。開發跟着賽事、演藝、影視、考古、美食等‘去旅行’系列體驗產品，持續舉辦‘巴山蜀水·運動川渝’體育旅遊消費季活動。”重慶市文化旅遊委副主任朱茂説。

專家表示，《措施》的實施將促進五個城市的活力釋放與對外開放，在更好服務國內消費者的同時，吸引更多全球消費者來華消費，進而帶動更多地區鞏固經濟回穩向好勢頭。