【光明論壇】為投資中國提供有力保障

【光明論壇】

作者：餘淼傑（國際經濟學會會士、遼寧大學校長）

近日，習近平主席會見國際工商界代表時表示，多年來，中國一直是世界經濟增長的主要貢獻者和穩定錨，正在全面推進中國式現代化，事業舞台大，市場前景廣，政策預期穩，安全形勢好，正是有利於外資企業投資興業的一方沃土。在全球經濟格局深刻調整的當下，我國憑藉獨特且顯著的系統性比較優勢，持續成為國際資本配置的戰略要地。我國經濟的強大韌性和高質量發展潛力，不僅為外資企業帶來具有競爭力的回報，更在全球產業變革中開闢了新的增長空間。

2024年，我國國內生產總值達到134.9萬億元、增長5%。超大規模的市場體系、穩定的經濟增速、持續釋放結構性機遇，為外商來華投資提供了大量的市場機會。當前，我國正加速構建規模巨大的國內統一大市場，資金、土地、人才、能源、數據、運輸等關鍵要素流通順暢，極大地降低了交易成本。此外，我國國內營商環境也在逐年改善，各地相繼出台優化外商投資環境的相關政策。與此同時，我國從政策層面動態精簡外資准入負面清單，積極保障外資企業國民待遇，在要素獲取、資質許可、標準制定、政府採購等方面對外資企業一視同仁，為跨國資本提供了透明穩定的規則環境。可以説，超大規模市場與持續優化的營商環境，為投資中國提供了有力保障。

全產業鏈工業體系優勢與產業集聚效應，讓中國市場具有更為強勁的吸引力。我國是全球唯一擁有聯合國產業分類全部工業門類的國家，41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類的產業譜系，構建了全球相對卓越的鏈式協同能力。這一得天獨厚的優勢使得我國能夠充分發揮產業集聚效應，實現良性循環，產生“1+1>2”的效應。特別是在資本密集型產業領域，我國憑藉上下游產業鏈配套完善、產業集聚效應顯著的比較優勢，在全球產業鏈重構中成為不可替代的樞紐，為跨國資本提供了抵禦全球供應鏈波動的戰略屏障，成為全球投資的優選之地。

高效高能的體制機制與安全穩定的投資環境，讓投資中國更加安心、企業發展更加順心。我國在政策供給效率與執行效能方面實現了雙重提升，行政效率位居全球前列。中央政府與地方政府能夠根據經濟運行情況快速、精準地調整經濟決策，確保宏觀戰略與市場實踐的動態適配，充分發揮出有為政府與有效市場深度融合的體制優勢。同時，相關職能部門“縱向到底、橫向到邊”的決策機制，避免了企業因行政無效化、低效化帶來的諸多不利影響。中國通過法治化、規範化的外資監管框架構建了全球最穩健的投資環境，是“世界公認的最安全國家之一”，便於國際資本在中國安心投資。

豐富的人才儲備和完善的人才引育政策為外商投資提供了強大的智力支持與創新動力。中國擁有龐大且高素質的人才儲備，這些人才不僅具備紮實的專業知識與技能，還深諳我國國情，熟悉我國經濟運行規律，能夠精準地將創新藍圖由實驗結果轉化為產業化成果。近年來，我國大力弘揚工匠精神，培養出一批又一批精益求精、追求卓越的高技能人才，為產業發展提供了堅實的人才支撐。與此同時，我國高度重視教育、科技、人才一體化發展，將其提升到前所未有的戰略高度。通過實施教育強國戰略，加大對優秀人才的扶持與培育力度。我國正以開放包容的姿態吸引全球優秀人才集聚，為產業發展注入新的活力與創造力。

我國始終堅持合作共贏的理念，積極倡導構建人類命運共同體，推動全球經濟治理體系朝着更加公平、合理、有效的方向發展。比如，通過共建“一帶一路”等多邊合作機制，與世界各國共享發展機遇，共擔發展責任，贏得了國際社會的廣泛讚譽與認可。正如一些國外媒體以及跨國公司高管坦言，“放棄中國市場，等於放棄未來十年的增長門票”“佈局中國就是投資未來”。由此可見，憑藉系統性的獨特優勢和全球合作共贏的開放理念，中國正不斷吸引世界關注的目光，成為全球最具競爭力的投資目的地之一。

作為世界經濟增長的主要貢獻者和穩定錨，我國對世界經濟增長的平均貢獻率在30%左右，是全球投資回報率最高的國家之一。對於全球資本而言，投資中國不僅是參與規模紅利的價值獲取，更是融入系統性創新網絡的戰略選擇。在全球經濟秩序重構的歷史性窗口期，中國正以制度型開放的深度實踐，開啓經濟全球化時代的投資新範式。

《光明日報》（2025年04月02日 02版）