國家發改委：美國加徵所謂“對等關税”必將害人害己

近年來，美國貿易保護主義不斷加劇，連續對華加徵關税，嚴重衝擊破壞中美經貿關係，影響世界經濟穩定運行。4月2日，美國政府再次宣佈對所有貿易伙伴徵收所謂“對等關税”，其中對華“對等關税”税率為34%，疊加此前以芬太尼為由加徵20%關税，今年以來美對華新加徵關税税率達54%。所謂“對等關税”不符合國際貿易規則，嚴重損害相關方的正當合法權益，是典型的單邊霸凌做法，遭到美主要貿易伙伴普遍堅決反對，非但難以實現預期目標，反而將加大美國通脹壓力並擾亂其自身經濟運行。從供應鏈成本上漲到市場資源配置扭曲，從消費者利益受損到全球合作根基動搖，從金融市場大幅下跌到美元匯率震盪走低，美國對外濫用關税手段，正在快速逐級傳導並最終反噬自身。

*加徵“對等關税”明顯“開錯方、吃錯藥”，必將加大美國通脹壓力，加劇民生負擔。*美國政府以“產業保護”“國家安全”等名義對所有貿易伙伴徵收“對等關税”，無視國際貿易體系利益平衡機制和美方自身巨大獲益，試圖通過貿易壁壘解決國內經濟問題。受新一輪加徵關税影響，美國食品、服裝、電子產品及日用品等日常消費品零售價格上漲壓力必將明顯增大。耶魯大學預算實驗室預測顯示，“對等關税”實施後，在其他國家採取反制措施的情況下，美國個人消費支出價格（PCE）漲幅將擴大2.1%，美國消費者將成為關税的最終“買單”者。

*加徵“對等關税”扭曲市場資源配置，削弱產業競爭力。*加徵關税最終不僅影響終端商品價格，還通過產業鏈逐級傳導推高生產成本。美國彼得森國際經濟研究所數據顯示，90%以上的關税成本將轉嫁至美國進口商、下游企業和最終消費者。此外，美國政府試圖通過關税迫使製造業迴流美國，卻導致汽車零部件等中間品貿易成本大幅上升，反而加劇供應鏈斷裂與產業空心化風險，事實上增大了重振本土製造業的難度。美國政府發佈“對等關税”後，美國股指期貨出現大幅下跌，美元對歐元匯率明顯下行，顯示市場對關税干擾經濟運行的擔憂加劇，信心受到嚴重衝擊。

*加徵“對等關税”破壞全球合作根基，影響世界經濟長期穩定增長。*美國加徵“對等關税”破壞全球產業鏈供應鏈穩定，將影響經濟全球化發展前景，嚴重衝擊世界經濟循環，引發國際社會普遍反對，歐盟、加拿大等經濟體均表示將出台對美反制措施。美國自身經濟發展也將受到嚴重衝擊，經濟運行成本將大幅增加，嚴重衝擊生產消費各部門，特別是美國中小型企業因缺乏議價能力，在供應鏈波動、生產經營成本上升中更是首當其衝。相關研究認為，“對等關税”及相關國家對美反制，可能拉低美國實際GDP增速1個百分點左右。

*美方應以史為鑑，以開放合作助力經濟穩定發展。*歷史實踐反覆證明，貿易保護主義無助於改善本國經濟，反而嚴重破壞世界貿易投資體系，可能引發全球性經濟金融危機，最終必將害人害己。大蕭條初期，美國為保護農業和製造業，於1930年6月出台《斯姆特—霍利關税法》大幅對外加徵關税，關税税率達到歷史高點，反而加劇美國經濟衰退，最終引發全球貿易戰，導致世界經濟出現深度衰退，被經濟學家稱為“20世紀最大政策錯誤”。美國政府當前所謂“對等關税”政策可能重蹈歷史覆轍，亟需深刻吸取慘痛歷史教訓，迴歸協商對話軌道，與貿易伙伴通過平等對話妥善解決分歧，維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，更多通過增加創新投入與擴大市場開放，增強自身貿易競爭力，實現經濟合作發展的共贏。