激發企業用數創新活力

加強企業數據資源開發利用，是推進全國一體化數據市場建設的重要舉措。4月2日，國家數據局舉行新聞發佈會，介紹企業數據資源開發利用的有關進展情況。國家數據局有關負責人在會上表示，拓展數據資源開發利用深度廣度，以更大力度推進公共數據、企業數據開發利用，是2025年數據工作的重點之一。國家數據局將協同各有關部門、各地方，分類施策、多措並舉深化數據資源開發利用，激發企業用數創新活力，加快釋放數據資源價值。

釋放企業數據資源價值

隨着數字經濟的快速發展，企業在生產經營過程中形成的數據資源越來越多。“這些數據藴含的價值潛力巨大，企業對數據資源開發利用的需求日益增強。”國家數據局副局長陳榮輝説。

據經濟合作與發展組織測算，數據流動對各行業利潤增長的平均促進率在10%左右，在數字平台、金融業等行業領域可達32%。陳榮輝表示，我國擁有超過1.8億經營主體，企業數據資源開發利用是數據要素市場化價值化的“主陣場”，必須發揮好企業的主體作用。

為充分釋放企業數據資源價值，國家數據局等部門去年12月印發《關於促進企業數據資源開發利用的意見》（以下簡稱《意見》），提出健全企業數據權益實現機制、培育企業數字化競爭力、賦能產業轉型升級等任務舉措，推動構建以數據為關鍵要素的數字經濟。

“我們鼓勵企業在不違反法律法規、不危害國家安全和公共利益、不侵犯他人合法權益的前提下，充分開發和利用其在生產經營過程中形成或合法獲取、持有的數據。”陳榮輝説，支持企業探索市場化、場景化的數據“授權使用、分享收益”的新模式，讓各方主體在創造數據價值的同時，獲得與其貢獻相稱的回報，推動更多優質的數據產品和服務進入市場，培育充滿活力、繁榮發展的數據產業生態。

央企發揮引領帶動作用

推進企業數據資源開發利用，激活企業數據價值，是加快數據要素市場化配置改革的重要一環，也是提升企業競爭力的關鍵，中央企業在其中發揮了引領帶動作用。

作為國內重要通信運營商之一，中國電信具備海量多源數據優勢。“我們通過持續加強企業數據和外部數據匯聚，數據湖存儲量超600PB，形成了海量多源數據底座。”中國電信集團有限公司副總經理黃智勇説，公司基於雲網能耗數據，構建智慧基站、機房節能等應用，2024年累計節省電費6.4億元，減少碳排放50萬噸；融合位置數據、文旅數據和消費數據等，為多地建設文旅、交通、農業等行業大數據平台。

“中國節能多年來深耕節能環保主業，數據要素正在發揮越來越重要的作用。”中國節能環保集團有限公司副總經理杜樂表示，通過採集和分析企業在能源、資源、環境、低碳、生態等方面的行為數據，對企業綠色資產進行估值，並將綜合評價結果應用於綠色金融、招商引資、環保管控等方面。目前，已率先為河北邯鄲的鋼鐵、焦化、炭素三大行業共57家企業建立綠色賬户，開展排放權、排污權等綠色權益的試算建檔，潛在價值超過100億元。

國家能源投資集團有限責任公司首席科學家丁濤介紹，數據已成為推動國家能源集團產業協同發展的關鍵引擎。例如在風電領域，通過整合氣象數據、設備運行數據及歷史故障案例，構建風電設備健康度評價模型，預測準確率達92%，年減少棄風損失超3億元。

“中央企業積極探索數據賦能產業轉型升級、培育發展新質生產力，帶頭打造了企業數據資源開發利用標杆。”陳榮輝説。

促進高效流通和協同利用

如何更好發揮中央企業的帶頭作用，推進企業數據資源開發利用？

“我們在《意見》中提出，要實施‘國有企業數據效能提升行動’，加快構建國資央企大數據體系，賦能產業轉型升級。”陳榮輝説，正會同國務院國資委制定國有企業數據效能提升行動的實施方案，推動國有企業數據管理機制創新，強化數據賦能現代公司治理和數字化轉型。引導中央企業數字科技公司加強行業數據資源整合，擴大行業高質量數據產品和服務供給。

中國海洋石油集團有限公司副總經理俞進表示，中國海油將從海洋油氣開發向海洋能源融合開發、新型海洋工程、海洋信息數據服務保障等領域拓展，持續構建多模態融合的高質量數據集，通過新型監測、內孿生、具身智能等新技術，推動海洋環境透明化、海牀數字化、生產作業智能化，以智能油井、智能油藏建設不斷提升油氣資源開發效率。

陳榮輝表示，還將在能源電力、交通物流、衞星遙感、新材料等重點行業領域，推動行業龍頭企業聯合上下游企業，建立開放互聯的行業可信數據空間，探索多方參與的數據產品開發和收益分配機制，促進企業數據資源的高效流通和協同利用，支撐行業供需匹配、競爭調節、協同創新、市場拓展。引導中央企業在數據價值挖掘的基礎上，積極推進數據資產入表。