牢牢把握首要任務 決戰決勝“十四五”——中國經濟高質量發展新觀察（上）
習近平經濟思想是對新時代我國經濟發展實踐經驗的系統化理論概括，高質量發展是習近平經濟思想中具有標識性的重要內容。《習近平經濟文選》第一卷中關於以人民為中心的發展思想、新發展階段、新發展理念、新發展格局、新質生產力的相關著作，構成了具有原創性標識性的經濟發展理論，明確了新時代中國經濟實現高質量發展之路。
新思想引領新徵程。學思踐悟以知促行，決戰決勝“十四五”。近日，記者走進一線、奔赴現場，實地感受各地區各部門在中國式現代化建設中奮勇爭先的蓬勃力量，深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力，切實強信心、鼓實勁、促發展。
——編 者
習近平總書記強調：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”
2025年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門堅定信心、苦幹實幹，穩中求進、善作善成，堅定不移推動高質量發展。
長三角，杭州“六小龍”火爆出圈，國產超大直徑盾構機“江海號”整裝待發，創新活力加速迸發；
海南島，免籤政策升級吸引境外遊客紛至沓來，海南自由貿易港封關運作紮實推進，開放大門越開越大；
大西南，成渝中線高鐵、西渝高鐵、成達萬高鐵多條線路施工正酣，重大工程建設如火如荼……
開年以來，中國經濟運行起步平穩，發展態勢向新向好。
從一個園區看發展階段之變
炫酷！2月14日，來自本源量子的中國第三代自主超導量子計算機“本源悟空”全球訪問量突破2000萬次，刷新了我國自主量子算力服務規模紀錄。
精細！安徽樹突光學科技有限公司研製出術中手持顯微鏡，是目前全球唯一能實現術中在體細胞級別顯影的儀器。
漫步合肥高新區，時不時就會與“首台”“首個”“首款”不期而遇，感受到濃濃的科技範兒。
時針撥回1991年，合肥高新區剛剛批覆成立，當時這裏還是一片農田。早期，入駐合肥高新區的企業以萬燕電子、美菱空調、大陸輪胎等為代表，支撐起家電、汽車等園區主導產業。
進入新發展階段，隨着環境資源約束不斷加強，土地、能源供應日趨緊張，合肥高新區一度面臨用地緊張、產業需要升級等挑戰。
準確識變，科學應變，主動求變。瞄準“有質量、有效益、可持續的發展”，合肥高新區探索一條“原始創新—核心技術—領軍企業—產業鏈—產業集羣”的內生髮展之路。
蜀西湖畔，一條涵蓋“衞星製造—衞星發射運營—數據應用”的空天信息全產業鏈正在打造；量子大道，集聚了近30家量子產業重點企業，70家配套企業……點燃創新引擎，合肥高新區迎來發展動能之變，平均每平方公里就有18家高新技術企業。
“今天，合肥高新區近六成的工業產值來自戰略性新興產業。”合肥高新區管委會經濟發展局規劃運行處處長姚展堃説。
同樣一片土地，發展質量更優，單位面積產出也更高了。近年來，合肥高新區積極推行“畝均產出為王”的效益理念。喚醒沉睡資源、提高利用效率、推廣集約用地、升級產業結構……2024年，合肥高新區畝均税收、畝均營收較上年度分別提升18.5%、15.7%，園區萬元地區生產總值能耗是全國平均水平的1/4。
2005年，合肥高新區工業總產值首次突破100億元。2024年，這一數字攀升至2410億元。“未來，高新區將進一步放大科技創新優勢，促進產業能級躍升，力爭3年內形成3個千億產業集羣，打造具有全球影響力的科技創新策源地和新興產業集聚地。”姚展堃表示。
【鏈接·新發展階段】
新發展階段是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的階段。
進入新發展階段，我國經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強，中國式現代化邁出新的堅實步伐。2024年，我國經濟總量達到134.9萬億元，首次突破130萬億元，比上年增長5%，經濟總量規模穩居全球第二位，中國持續成為世界經濟增長的主要貢獻者和穩定錨。綜合來看，中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。
從一條科創走廊看發展理念之新
上海松江區，“曲率引擎”加速器硬科技園啓動建設，未來將以“孵化超級工廠”的形式吸引全球頂尖科技人才和項目，形成創新“雨林生態”；浙江杭州市，“杭州六小龍”發展迅猛，遊戲科學、宇樹科技等高科技企業接連創造驚喜；安徽蕪湖市，深耕涵蓋整機組裝、螺旋槳、航電系統等方面的航空產業鏈，低空經濟加速起飛……開年以來，長三角G60科創走廊建設持續推進，協同創新捷報頻傳。
高新技術企業數量佔全國13.3%，專精特新“小巨人”企業數量佔全國11%，獨角獸企業數量佔全國12%，科創板上市企業總數佔全國1/5……誕生8年多，串起滬蘇浙皖四地九城，G60科創走廊結出累累碩果、崛起創新高地。
這條走廊的誕生，源自新發展理念的指引。
讓創新成為第一動力。2016年前後，上海松江區感到當地傳統制造業增長動力減弱，經濟結構問題日益凸顯。基於國際上創新高地從串點成線到連線成片的經驗，松江區提出建設G60科創走廊的構想。商談、牽手、擴圍，2018年，“一廊九城”協同發展新局面開啓。
構建“聯盟+基地+園區+基金+平台”跨區域合作體系，建立產業鏈供應鏈協調聯動機制，開展關鍵技術聯合攻關，授牌產城融合發展示範區……錨定創新不停步，“一廊九城”合力推動創新鏈、產業鏈、資金鍊、人才鏈深度融合，助力越來越多創新企業茁壯成長。
一條科創走廊，展現創新拔節生長的活力，也彰顯協調發展的合力。上海龍頭高昂，蘇浙皖各揚所長，長三角三省一市緊扣“一體化”、服務“高質量”，攥指成拳攜手前行。未來，在長三角這個我國高鐵網最為密集的區域，人才、物流、資金流、技術流、信息流等各類生產要素資源還將加速流動，發展活力還將持續迸發。
開行中歐班列、中老班列，建設國際多式聯運物流樞紐，高水平對外開放不斷擴大；成立長三角人才一體化發展聯盟，出台互認互通人才18條政策，探索推動9城市人才資源共建共享……一條科創走廊，照見新發展理念的實踐偉力。
從一條走廊望向長三角，我們看到的是全球第二大經濟體的一個重要增長極，從長三角望向大江南北，我們看到了在高質量發展軌道上闊步前行的中國。
【鏈接·新發展理念】
高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。
新時代以來，新發展理念引領中國經濟邁出高質量發展堅實步伐。2024年，我國全球創新指數排名提升到第十一位，創新活力持續激發；東部、中部、西部地區生產總值同比分別增長5%、5%、5.2%，協調發展紮實推進，空間格局更趨優化；扣除原料用能和非化石能源消費量後萬元國內生產總值能耗比上年下降3.8%，綠色低碳轉型加快，發展底色更加鮮明；我國成為全球150多個國家和地區的主要貿易伙伴，高水平對外開放持續擴大；城鄉居民人均可支配收入比值為2.34，比上年縮小0.05，共享發展全面推進，民生保障紮實有力。
從一顆車釐子看國內國際雙循環
中國，智利，相隔2萬公里。
黎明時分，智利果農來到果園，小心翼翼地把車釐子從枝頭摘下，裝進冷藏箱。隨後，一箱箱車釐子搭乘冷藏集裝箱，登上駛向中國的遠洋貨輪。
30天后，車釐子到達中國港口。得益於中國與智利簽訂的自貿協定，車釐子通關效率大幅提升。藉助智能化的通關係統和優化的檢驗檢疫流程，車釐子迅速完成清關。
隨後，車釐子被運往全國各地的冷鏈物流中心。近年來，全國統一大市場建設深入推進，我國冷鏈物流網絡愈發密集，不僅覆蓋了一、二線城市，還持續向三、四線城市乃至農村地區延伸。藉助冷鏈物流網絡，車釐子更加便利地走進各地的超市、水果店。
一顆車釐子的旅程，見證構建新發展格局的積極成效。
這背後有中國大市場的巨大潛力。擁有14億多人口、4億多中等收入羣體，隨着向高收入國家行列邁進，規模巨大的國內市場將不斷釋放需求潛力。
這背後有國內國際雙循環的相互促進。目前，超過90%的智利車釐子都出口到中國。中國市場為智利車釐子農業發展創造了新機遇，智利果農紛紛引進新種植技術、提高產業管理精細度，產業規模不斷攀升，降低成本和價格，又進一步促進了中國市場的消費。
【鏈接·新發展格局】
構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是根據我國發展階段、環境、條件變化，特別是基於我國比較優勢變化，審時度勢作出的重大決策。
近年來，構建新發展格局紮實推進。暢通國內大循環，超大規模市場潛力不斷釋放。2024年，社會消費品零售總額比上年增長3.5%，消費基礎性作用持續強化；製造業增加值同比增長6.1%，總體規模連續15年位居全球第一。擴大高水平對外開放，實現國內國際雙循環相互促進。2024年，我國貨物進出口總額達到43.8萬億元，創下歷史新高，連續8年保持全球貨物貿易第一大國。
從一座智慧工廠看新質生產力
合力搬運大尺寸、大負載塑料箱，協同分揀物料，多機協同靈巧裝配柔軟物體……日前，數十台優必選Walker S1人形機器人，出現在位於浙江寧波的極氪5G智慧工廠，完成全球首例多台、多場景、多任務人形機器人協同實訓。
“製造業正從高度自動化向全面智能化轉型。”極氪科技集團副總裁趙春林介紹，智能製造正幫助企業提升產品質量、降低生產成本、提高生產效率。
新質生產力主要由技術革命性突破催生而成。作為工信部智能製造示範工廠，極氪5G智慧工廠通過構建“數字大腦”，充分融合5G、人工智能、工業大數據等新技術，以數字孿生驅動產品綠色研發，以智能化生產牢控產品質量，以工業互聯網平台實現高效協作，打造“智能、透明、敏捷、綠色”高端純電動製造的專屬工廠。
在焊裝車間，703台全自動焊接機器人、近200台AGV（智能搬運機器人）自動運轉，焊接自動化率達到100%。“車身4800多個焊點，每個焊點每一步焊接過程都被切割成毫秒級，由系統即時監測，確保焊接質量的判定可量化、可追溯。”極氪5G智慧工廠焊裝車間資深經理張旭業説。
焊裝工序完畢，車輛來到塗裝車間。在這裏，車身中塗、色漆、清漆等工序全部由機器人完成，實現全自動噴塗。
在總裝車間，僅擰緊螺絲這道工序，就通過23套高精伺服控制系統、使用49把高精度槍，實現車身與底盤整體全自動合裝，並嚴格控制擰緊扭矩，整體精度可達0.5毫米，擰緊結果還會自動上傳MES（製造執行系統）。
不僅如此，極氪5G智慧工廠還能實現高柔性製造，一條產線可以同時生產不同配置的產品，適應差異化需求。
“在這裏，最多可實現3個平台、6種車型的混線柔性化生產，可滿足單個車型超百萬種個性化配置。用户可根據自身喜好和需求自由選擇，包括車身顏色、輪轂樣式，甚至音響懸架系統等都能實現個性化定製。”趙春林説。
依託大數據、人工智能系統，極氪5G智慧工廠構建起嚴密品質防線，讓產品得到市場高度認可。今年一季度，極氪科技集團乘用車累計銷量11.4萬台，同比增長21.1%。
【鏈接·新質生產力】
新質生產力是創新起主導作用，擺脱傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特徵，符合新發展理念的先進生產力質態。
近年來，我國堅持以科技創新推動產業創新，因地制宜發展新質生產力。2024年，傳統產業轉型升級紮實推進，製造業技改投資比上年增長8%，快於全部投資增速4.8個百分點；新興產業茁壯成長，規模以上高技術製造業增加值比上年增長8.9%，佔規模以上工業增加值比重較上年提高0.6個百分點；未來產業孕育壯大，生物製造、量子科技、具身智能、6G等產業加快佈局。
從一户家庭看人民羣眾獲得感
檢查設備，問詢客户，協調工作……這些天，廣東深圳一處順豐速運快遞網點，李焰軍忙個不停。
20多年時間，從一線快遞小哥逐步成長為片區負責人，四川漢子李焰軍在深圳結了婚、買了房、生了娃。“從‘深漂族’到‘深圳人’，獲得感滿滿。”面對記者，李焰軍憶起這些年來的幸福點滴。
2013年底，住進公租房，公寓設施齊全，離公司挺近，每月租金僅要千餘元，舒心又方便。
2018年9月，大女兒到了上幼兒園的年紀。彼時，深圳市推出在園兒童成長補貼，李焰軍每年能申領到1500元補貼，補貼直接抵扣保教費。
2019年3月，李焰軍夫妻迎來二女兒的出生，“孩子一出生，我們就享受到深圳市二孩生育津貼政策，一次性補貼2000元，對二孩家庭來説是暖心的‘託舉’。”
2021年9月，大女兒該上小學了。“手機登錄軟件，在政務服務一欄填好材料，不到兩個工作日就辦好了居住證簽註手續，大女兒順利入讀一所公立小學。”李焰軍説。
住有所居、幼有所育、學有所教……李焰軍接連享受到一項項惠民政策，職業生涯也“節節高”——
得益於快遞業全面推行職業技能等級制度，李焰軍先後過關斬將，拿到高級職業技能等級證書；依託順豐提供的“優才計劃”培養機制，一路從快遞小哥轉崗為運作主管、網點經理，再升級為如今的片區負責人，管理上千人的團隊，“站上新時代的大舞台，只要能吃苦、肯奮鬥，就會綻放人生精彩。”
【鏈接·堅持以人民為中心】
發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。黨的十八大以來，各地區各部門堅持以人民為中心的發展思想，在發展中保障和改善民生。
學有所教，2024年，九年義務教育鞏固率為95.9%，比上年提高0.2個百分點；勞有所得，2024年，全國城鎮新增就業1256萬人，連續4年保持在1200萬人以上；老有所養，截至2024年末，全國基本養老保險覆蓋10.7億人；住有所居，2019年以來，累計開工改造城鎮老舊小區近28萬個，惠及居民上億人……一項項惠民舉措相繼落地，人民羣眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
（本報記者劉志強、李心萍、王政、王珂、丁怡婷、韓鑫、徐靖、王雲杉）
《 人民日報 》（ 2025年04月06日 01 版）