策略“過於天真”，處理“只會磕頭”，賴清德應對美關税被批“掏空台灣”

【環球時報特約記者 陳立非】美國“對等關税”對台灣地區加徵高達32%的税率，完全在民進黨當局的意料之外，引發島內各界震撼。台“行政院長”卓榮泰在三四十個小時後才公佈應對措施，從新聞、社羣到基層民眾通通炸鍋，不少人批評民進黨當局毫無作為，總吹噓與美國的關係“堅如磐石”，結果遭遇背刺。賴清德6日公佈應對美國關税的“五項策略”，更是被批“掏空台灣”。

“小型工具機廠恐掀倒閉潮”

美對台加徵高達32%的税率公佈後，台“經濟部次長”何晉滄4月4日下午召開記者會稱，2024年台灣對美出口達1114億美元，佔總出口的23%，對美貿易順差達649億美元。台灣主要出口美國產品包括電子零組件、汽車零組件、機械零件、自行車、運動器材、傢俱和塑料製品等。何晉滄稱，除半導體關税尚待公佈外，適配器、服務器、網通所佔金額比例最高，台“經濟部”將持續評估影響情況。至於車輛部分，根據美國總統特朗普公佈的內容，銷往美國的車輛將徵收25%的關税，於美東時間4月3日生效，車輛零配件課徵25%的關税，將於5月3日前生效。何晉滄稱，汽車及零組件因產品驗證約需一年，短期仍會從台灣出貨，中長期可能影響島內生產製造。

台灣中時電子報5日稱，台中是台灣工具機的產業重鎮。台灣工具機暨零組件工業同業公會的數據顯示，2024年台灣地區工具機總出口值約22.18億美元，其中美國是第二大出口方，出口額為3.41億美元，佔台出口總額的15.4%。此外，台中聚集全台七成手工具產業，2024年台灣地區手工具產業的出口總值約為37.8億美元，其中對美國出口佔比約為50％。台中市經發局指出，美國對台灣課徵32%的重税，直接衝擊台相關產品在美的價格競爭力。

島內機械工具機業者形容，特朗普對台課徵32%的高關税像“核彈”攻擊，今年台灣工具機產業復甦無望。多名不願意具名的業者表示，台機械及工具機業多半深根台灣，在外設廠不多，原本新台幣匯率貶值已輸給日、韓等對手，加上台灣地區“對等關税”税率高於日韓，“民進黨政府這次若不順勢讓新台幣貶值，台大部分出口產業都會垮掉”。

台灣《工商時報》稱，台灣地區的紡纖廠尤其是下游的成衣代工廠，幾乎所有產線、產能都在越南、印度尼西亞、柬埔寨等東南亞國家，此次受到特朗普“對等關税”的衝擊更是巨大。該報預測，“小型工具機廠恐掀倒閉潮”。

相關數據顯示，台灣地區對美國一年的貿易順差大概740億美元，等於台灣要採購或消費740億美元的商品，才能完全抵消；即使想要擴大對美商品採購，潛在擴增的幅度也相當有限，恐怕是杯水車薪。財經專家遊庭皓稱，想要達到740億美元的消費額，台灣必須購買296架波音787飛機，再不然就是進口1480萬噸牛肉，“但以台灣一年牛肉消耗量約15萬噸來看，等於要吃近100年才夠”。

“躲了3天只提出大采購計劃”

面對如此嚴峻的局面，台“行政院長”卓榮泰與“副院長”鄭麗君在台灣被宣佈課徵32%關税37個小時後，才於4日下午4時舉行記者會宣佈對策。卓榮泰稱，已指示“經貿談判辦公室”立即盤點此高額關税不合理及對台灣不公平之處，除向美國貿易代表辦公室提出嚴正交涉外，行政團隊將提供880億元新台幣的協助方案。針對特朗普加徵關税是否會加深台灣社會的“疑美論”，卓榮泰未正面回應。

國民黨主席朱立倫指出，以台灣去年對美出口1100多億美元計算，880億元新台幣不過才26億美元，“面對每年台灣可能損失的370億美元的關税，根本就是杯水車薪”。他質問道，當局宣稱與美國關係好，有先嚐試跟美國進行談判溝通嗎？還沒溝通，就宣佈要補貼。國民黨“立委”王鴻薇稱，面對美國重税，賴當局的對策不是與美國如何交涉、不是討論相應關税方案反制，居然是宣佈“協助方案”，拿金庫來“堵民眾的嘴”，“這種挖東牆補西牆，難道問題就不存在嗎？送了台積電還只能這樣嗎？”媒體人黃揚明表示，4日記者會的失敗點，就是民進黨又把底牌拿出來了，意思是都買單了。

國民黨“立委”徐巧芯5日在社交媒體列舉各地領導人應對關税戰的措施，但賴清德隱匿多時露面後，先發的竟然是預錄視頻，稱“希望大家好好享受墾丁的海風，盡情享受音樂”。徐巧芯質問道，“賴清德到底在躲什麼？”

6日下午，消失多時的賴清德終於正式有了消息。他當天與島內企業代表會談，聲稱“沒有計劃採取關税報復”。賴清德通過一段8分鐘的視頻對民眾信心喊話，公佈了所謂“五項策略”應對美國關税，包括提出產業支持計劃以及中長期的經濟發展計劃等，其中最主要的是“通過談判，全力爭取改善‘對等關税’”。賴清德提出組成談判小組從台美雙方“零關税”談起，擴大對美採購以降低貿易逆差，台“行政院”已經完善對石油、天然氣等產品的大量採購計劃，“國防部”也已提出軍事採購清單。擴大對美國投資，除了台積電加碼外，其他產業如電子、石化及天然氣等，都可以加碼投資美國。

賴清德的做法遭到島內猛批。國民黨主席朱立倫6日晚間直言，面對台灣經濟的嚴峻挑戰，賴的談判策略顯然過於天真。朱立倫質問道，回顧過往，台灣在台積電赴美設廠、持續性軍火採購、簽訂天然氣長約等方面已投入巨大資源，但“這些付出讓台灣回到有利的談判地位了嗎？”

國民黨“立委”許宇甄稱，賴清德的這場談話根本是對美投降談話，“是在掏空台灣，不是幫助台灣”。許宇甄批評説，“民進黨當局為了討好美國，現在要擴大對美採購，買石油、買天然氣、買武器、買農產品，一路買，當局的錢在哪裏？又要從百姓口袋裏挖？賴清德躲了3天只提出大采購計劃，連批評美國政府一句都不敢。”國民黨副主席連勝文認為，民進黨根本無法處理這種席捲全球的經貿海嘯，最後恐怕只能進行“磕頭式外交”，也就是被國際強權予取予求，死死拿捏。

“台灣半導體恐在劫難逃”

據《紐約時報》報道，特朗普4日在總統專機上告訴媒體，芯片關税“很快會開”，同時透露“正在檢視藥品相關的關税事宜”。

有島內半導體供應鏈業者表示，這次美國的“對等關税”政策衝擊的是全世界的供應鏈，目前看來，似乎難有完全不受影響的應對策略，即使真的前往美國設廠，對企業而言，也面臨生產成本增加以及上下游供應鏈不完整的問題。島內經濟學者劉佩真5日撰文稱，除了關税外，台積電挽救英特爾的議題也“已有雛形”，顯然特朗普要改變半導體產業的競爭結構，“台灣半導體恐在劫難逃，相關措施也將影響半導體產業未來的發展”。

至於美國徵藥品關税，據《中國時報》6日報道，前“衞生署副署長”張鴻仁建議當局直接核准美國新藥、新醫材進口，作為與特朗普政府協商的籌碼。學名藥協會理事長陳誼芬則表示不同意，希望製藥產業能像防務產業那樣受重視，改變七成以上藥品費用花在進口藥上的問題。     

藥師公會全聯會理事長黃金舜表示，台灣75%的藥品依賴進口，世界十大藥廠有七家在美國。台灣進口的美國藥品多為原廠專利藥，包含抗癌藥、抗體藥、抗生素等，台產藥賣到美國的不多，加收藥品關税對台灣衝擊不大。然而，他擔憂的是美國關税政策將導致藥品供應混亂，例如受衝擊的歐盟，若聯手將關鍵原料擋起，美國的藥品就無法量產，藥品供應出了問題，台灣首當其衝受影響。