葛紅亮：“印尼版深圳”起航，中企如何抓住先機？

近期，印尼中爪哇省巴唐工業園經濟特區正式啓用，這一經濟特區由原巴唐工業園升級而來，印尼總統普拉博沃對此寄予厚望，其在出席啓動儀式時表示，期待該經濟特區未來成為“印尼的深圳”。對於中企來説，印尼打造“印尼的深圳”的宏偉願景和戰略目標，無疑提供了又一個擴大參與東南亞新興市場和融入地區產業鏈、價值鏈與分工鏈的重要機遇。實際上，“印尼版深圳”建設起航之際，中企已經有了多個先天優勢，而這將成為中企未來繼續抓住先機的關鍵。

首先，“印尼版深圳”起航，中企的先天優勢極為明顯。一是，中企對巴唐工業園經濟特區的前身——巴唐工業園並不陌生。在中印尼兩國2021年簽署的“兩國雙園”合作備忘錄中，巴唐工業園被列為中印尼合作的核心園區。就在巴唐工業園升級為巴唐工業園經濟特區的當日，中建國際與印尼巴唐工業股份有限公司完成合作諒解備忘錄簽署。這些合作不僅涵蓋傳統基建領域，更注重供應鏈整合與技術轉移，旨在引進更多戰略合作伙伴推動特區發展和促進產業升級。中印尼“兩國雙園”合作由此不僅更趨穩定，而且展現出飛躍式發展姿態。

二是，中企對“深圳經驗”並不陌生。作為改革開放“試驗田”和對外開放“重要窗口”，深圳特區已經走過了45個春秋，更以其舉世矚目的經濟社會發展成就向世界展示了一條獨特的特區發展之路。不同於工業園，作為經濟特區，巴唐將會享有多項財政和税收政策支持與一系列投資便利化的舉措，進一步展示印尼新一屆政府擴大開放和吸納更多國外投資的決心。此外，“深圳經驗”還在於深圳目前在數字經濟、人工智能等領域的優勢能夠與印尼市場相結合。

三是，中印尼兩國企業近些年已發展成為“產業鏈合夥人”。寧德時代、青山控股等中企已經紛紛與印尼國內企業形成穩定的合作關係，憑藉技術優勢在當地建企設廠，本土化發展成效初顯。作為中印尼高質量共建“一帶一路”倡議的旗艦項目和東南亞第一條高鐵，雅萬高鐵開通後已經對印尼當地經濟社會發展產生了顯著效益，而這也為中企未來深度參與印尼港口、電網升級等打開了更多窗口，中印尼基建合作空間和前景預期良好。不僅如此，印尼還是東南亞地區數字經濟發展較快的國家之一。無疑，這為中企未來深度參與巴唐特區建設奠定了基礎。

其次，除了正確審視自身的先天優勢之外，中企還需要進一步做好規劃以抓住先機和在“印尼版深圳”未來建設中深耕細作。其一，中企必須清晰把握印尼對巴唐工業園經濟特區的定位，而深度研究巴唐工業園經濟特區的政策和區域規劃將成為中企抓住先機的起點。巴唐肩負着中爪哇走出低端製造業、勞動密集型產業轉型困境的重任，技術密集型產業將成為巴唐特區未來的主導行業。因此，中企需關注“印尼製造4.0”戰略和做好中印尼兩國產業、產能戰略對接，注重數字經濟、科技轉移與產業轉移密切配合，推動新能源產業、IT和數碼行業等在巴唐形成良好產業生態鏈條。

其二，中企還需要在參與巴唐建設中做好風險規避。此前，中企已經在印尼投資過程中遭遇過政策風險、文化差異等挑戰，因此中企需根據印尼相關法規和勞工政策，在用工和原材料使用方面遵守印尼本土化率的要求，同時還可採取在印尼尋求本土化合作夥伴，例如財團、企業或政府部門，通過合資或技術授權的模式降低投資風險和規避文化差異帶來的挑戰。

其三，中企還須着眼於構建一個長期發展的合作伙伴生態。巴唐是印尼眾多經濟特區之一，同樣是印尼未來實現“2024宏願”與國家現代化的重要寄託之一。鑑於此，巴唐特區的發展指標顯然不僅僅是經濟層面，還包括教育發展等社會進步方面的指標。為此，中企在參與巴唐建設中應聯合印尼或國內知名科研院所和研究機構，建立高等院校、技術培訓中心和研究院，實現當地人力資源發展和技術進步。同時，中企還需更加註重企業社會形象，積極參與當地社會公益項目，同時樹立品牌意識和把握數字經濟時代社交媒體的力量，讓中企的影響觸及年輕羣體及使他們成為中企在當地的代言人。 

“印尼版深圳”建設已經起航，但這不是深圳經驗在印尼的照搬照抄，中企不僅要聚焦於巴唐和印尼的實際，而且要從中印尼產能對接和中企更深度參與東南亞市場的角度進行長遠和富有戰略性的規劃。唯有如此，中企方能在擁有先天優勢的基礎上持續深耕巴唐特區，併為中印尼共同實現現代化貢獻力量。（作者是廣西民族大學東盟學院副院長）