《加快建設農業強國規劃》發佈：農業保險革新駛入“快車道”

【環球網財經綜合報道】近日，中共中央、國務院印發的《加快建設農業強國規劃（2024－2035 年）》（以下簡稱《規劃》）正式出台，為農業保險發展指明新方向，提出完善農業保險大災風險分散機制、發展多層次農業保險等重要舉措，這些舉措將有效提升農業風險抵禦能力，為農業強國建設築牢堅實的風險保障基礎。

近年來，全球氣候變化加劇，極端天氣頻發，給農業帶來巨大沖擊。應急管理部數據顯示，2024 年各類自然災害致我國直接經濟損失達 4011.1 億元，農業成為受災“重災區”，農業保險賠付壓力陡增。

農業保險大災風險分散機制是農業保險穩定發展的“壓艙石”，對於保障農業保險的可持續性至關重要，但我國目前這一機制尚處於起步階段。據瞭解，保險公司大災風險基金由保險公司部分保費和當年大部分盈餘構成，在災害嚴重年份可發揮“緩衝墊”作用；中國農再專注於分散農業保險大災風險。而農業保險大災風險基金是政府為應對農業大災風險可保性弱的特點而設立的特殊巨災風險損失準備金，法國、日本和巴西等國家已建立並運行良好。專家呼籲，我國應加快建立農業保險大災風險基金，加強全國統籌，推動政府與險企協同合作，實現對不同風險等級的全面覆蓋。

隨着農業現代化進程的推進，農民對農業保險的需求日益多元化，這促使農業保險體系不斷創新和完善，以滿足不同層次的保障需求。目前，我國農業保險已形成“政策性基礎險 + 商業補充險 + 創新型險種”的框架，但在區域和品種覆蓋上仍存在不足。

財政部數據顯示，2024 年我國農業保險保費規模突破 1500 億元。其中，中央財政安排 68 億元獎補資金，支持西藏藏雞、寧夏枸杞、陝西蘋果等 500 多種特色農產品保險發展。今年中央一號文件明確提出支持發展特色農產品保險，未來應進一步聚焦“一縣一業”特色產業發展需求，擴大地方優勢特色農產品的保障範圍，提升農業保險的精準性和有效性。（陳十一）