統一入駐標準！首個自然人網店管理規範來了

市場監管總局今天（9日）公佈首個市場監管行業標準——《自然人網店管理規範》（以下簡稱《管理規範》，），推動構建網絡交易平台經營者對自然人網店“統一入駐標準、統一運營規則、統一退出機制、統一數據報送標準”的“四個統一”管理框架，提高網絡交易監管科學化、規範化水平。

《管理規範》明確了網絡交易平台經營者對自然人網店平台入駐、運營、退出和數據報送等方面的要求。

一是統一入駐標準。在入駐環節，按照最小必要原則，明確自然人網店入駐平台時網絡交易平台經營者採集信息的範圍，便利自然人網店市場準入。

二是統一運營規則。在運營環節，明確網絡交易平台經營者對自然人網店運營檢查、網店展示、信息公示、消費者投訴、合規管理、權利救濟等方面的管理要求，督促自然人網店依法依規經營。

三是統一退出機制。在退出環節，細化落實法定信息公示要求，強調保護消費者合法權益。

四是統一數據報送標準。明確網絡交易平台經營者對自然人網店的信息記錄保存要求，以及向市場監管部門報送數據的要求，為網絡交易智慧監管奠定數據基礎。

據瞭解，網絡交易平台內經營者包括企業、農民專業合作社、個體工商户等辦理登記的經營主體，還包括銷售自產農副產品、家庭手工業產品或從事便民勞務、零星小額交易等類型經營活動的依法免予登記的自然人主體（以下統稱自然人網店）。

目前，自然人網店約佔平台內經營者總量的57%，是網絡交易經營者的重要組成部分。海量的自然人網店既是活躍平台經濟的重要主體，也是培育新生經營主體的重要來源，在穩增長、促消費、保就業、惠民生等方面發揮着重要作用。然而，各網絡交易平台對自然人網店管理的標準不統一，自然人網店良莠不齊、魚龍混雜，是侵權假冒、虛假宣傳等問題的重災區。這些問題既不利於自然人網店進一步發展壯大，也不利於消費者權益保護，影響平台經濟高質量發展。

《管理規範》堅持發展和規範並重，遵循市場規律，尊重平台經濟特點和經營主體自主經營權，聚焦自然人網店監管和發展中的關鍵問題，一方面落實細化《中華人民共和國電子商務法》《網絡交易監督管理辦法》等相關法律法規規章規定，增強相關法律規則的可操作性；另一方面總結提煉網絡交易平台經營者對自然人網店管理中行之有效的平台協議規則、管理舉措，將之上升為標準，提高網絡交易監管科學化、規範化水平。

據瞭解，《管理規範》屬於自願性、推薦性行業標準，未增加強制性義務，有利於引導網絡交易平台企業積極履行主體責任，提升對平台內自然人網店的管理水平；有利於督促自然人網店合規經營，實現健康規範發展；有利於規範網絡交易市場秩序，保護消費者和相關主體的合法權益，促進平台經濟創新發展。

（總枱央視記者 王婧）