重大生態破壞事件如何判定？新規填補制度空白

生態環境部日前會同自然資源部、農業農村部、國家林草局聯合印發《重大生態破壞事件判定規程》，明確重大生態破壞事件判定的工作流程、標準依據及有關部署，實現了重大生態破壞事件的“閉環”管理，填補了我國在生態保護領域一個較為長期的制度空白。

《重大生態破壞事件判定規程》明確了生態破壞的具體指標和標準、界定事件的影響範圍以及考慮事件的持續性和潛在危害等。

*生態環境部自然生態保護司司長 張玉軍：*原來我們主要都是定性地來表述，包括產生了什麼重大的影響、重大的破壞，但是缺少量化的標準。有了判定規程之後，就有了量化的判定標準。有一把明確的尺子衡量，應該會起到震懾作用。

這位負責人表示，在過去發生的若干起生態破壞事件，由於缺少判定標準，是重大還是特大，一直沒有準確的表述。

以滇池長腰山生態破壞事件為例，該事件造成長腰山生態功能基本喪失，影響了滇池山水生態的原真性和完整性。按照新出台的判定規程，該事件將被判定為重大生態破壞事件。而青海木裏礦區生態破壞事件的情形將被判定為特別重大生態破壞事件。

*生態環境部自然生態保護司司長 張玉軍：*新的文件的發佈將會有若干條，像具體的判定標準總共是10個類別，在這裏邊都有非常清楚的表述，到底是多少數量、多少比例、指數是多少等等，會有比較明確的依據，有章可循、有據可依了。比如破壞的面積比例，對於國家級自然保護區以及國家公園其中的核心區，可能破壞比例相對來説達到1%，就有可能會被判定為重大生態破壞事件。