美方301關税措施是典型的單邊主義做法 無法解決美國的逆差問題

國務院新聞辦昨天（4月9日）發佈《關於中美經貿關係若干問題的中方立場》白皮書。

白皮書指出，美方301關税措施是典型的單邊主義、保護主義做法，既嚴重破壞國際貿易秩序和全球產業鏈供應鏈安全穩定，也沒有解決美國自身的貿易逆差和產業競爭力問題，還推高了美國進口商品價格，成本最終由美國企業和消費者承擔。

白皮書指出，近日，美方不僅未終止已有的301調查，反而提出就所謂非市場政策和做法對中方開展新的301調查，在錯誤的道路上越走越遠。

2018年4月，中國將美國徵税措施起訴至世界貿易組織爭端解決機制。2020年9月15日，世界貿易組織正式公佈案件裁決，專家組全面支持中國的主張，認定美國僅針對中國產品加徵關税，違反《1994年關税與貿易總協定》第一條的最惠國待遇義務。美國於2020年10月26日提出上訴。但因美國此前阻撓，上訴機構已陷入停擺，導致該案件處於上訴待審狀態。

301關税無法解決美國的逆差問題。2018年以來，美國已經連續7年維持對華加徵301關税。其間，美國整體的逆差並未因此下降，反而從2018年的9502億美元升至2024年的12117.5億美元。

301關税嚴重損害了美國企業競爭力和消費者福利。301關税使得涉税商品的價格更加昂貴，相關成本大多由美國進口商、批發零售環節和消費者承擔。2023年3月，美國國際貿易委員會發布232和301關税對美國內產業經濟影響的報告顯示，美對華加徵的關税成本幾乎100%由進口商承擔。

美方232調查違反多邊經貿規則

白皮書指出，美國的232調查以國家安全之名，行貿易限制和談判施壓之實，不僅損害其他國家和地區的合法權益，還違反了美國的國際義務，破壞了多邊貿易體制。

白皮書指出，2017年以來，美方頻繁使用232調查，將其作為貿易保護和談判施壓的工具。2017年至2021年共發起8起232調查，包括鋼鐵、鋁、汽車及零部件、移動式起重機等。

調查頻率之高、針對產品範圍之廣前所未有。美國的232調查以國家安全之名，行貿易限制和談判施壓之實，不僅損害其他國家和地區的合法權益，還違反了美國的國際義務，破壞了多邊貿易體制。

包括中國、歐盟在內的多個世界貿易組織成員將美國對進口鋼鋁產品實施的232限制措施訴至世界貿易組織爭端解決機制。在爭端解決程序中，世界貿易組織專家組明確認定美國的232鋼鋁措施違反世界貿易組織成員必須遵守的核心義務。