深觀察丨“只要團結，歐盟反制美國的王牌很多”
繼被加徵鋼鋁和汽車關税之後，美國的主要貿易伙伴們又將在美東時間9日迎來特朗普政府為其量身定製的所謂“對等關税”。根據這個通過簡單粗暴方式計算出來的東西，作為美國最重要貿易伙伴之一的歐盟將面臨20%的“對等關税”税率。
對此，歐盟委員會主席馮德萊恩7日表示，歐盟將成立進口監測工作組，並將加強單一市場，以應對美國關税。她還表示，歐盟對關税談判持開放態度，但也準備在談判失敗時採取反制措施。
△歐洲新聞網報道截圖
同日，歐盟召開貿易部長會議，討論美國加徵關税的影響，並就應對措施交換意見。這也是美國宣佈徵收“對等關税”以來的首次歐盟理事會全體會議。
歐盟委員會當天向成員國提議對部分美國產品徵收25%關税。相關關税措施將有望先後於4月15日和5月中旬正式生效。
歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇對媒體表示，歐盟願意談判並且做出了努力，但與美方的接觸迄今尚未取得任何成果。
△路透社報道截圖
“歐盟的反擊會非常激烈”
歐盟是美國最大的貿易伙伴之一，雙邊年貿易額超過1.5萬億歐元。
數據顯示，歐盟對美出口約佔美國進口總額的15%，其中汽車、機械、藥品和化學品等是其主要輸美產品。
△英國《金融時報》報道截圖
美國政府單方面加徵關税不僅違反多邊貿易規則、破壞全球貿易秩序，也直接影響到了歐洲企業的出口利益，為歐洲經濟復甦蒙上陰影。特別是在歐盟主要經濟體正遭遇經濟增長乏力、能源成本高企等挑戰的背景下，美國提高對歐關税不啻於對歐洲經濟的釜底抽薪。
因投資者擔憂美國“對等關税”加劇經濟衰退風險，全球股市7日重演“黑色星期一”，歐洲三大股指當天全線下跌。
△路透社報道截圖
然而，美國總統特朗普當天卻拒絕了歐盟有關與美互免關税的提議，稱這“完全不夠”，並繼續指責歐洲在貿易問題上“欺騙”美國。
他在白宮接受採訪時抱怨歐洲國家沒有購買足夠的美國商品，並表示向歐盟出售能源將是消除與歐盟貿易逆差的一個關鍵。
“他們必須從我們這裏購買能源……這樣我們可以在一週內砍掉3500億美元（貿易逆差）。”
△美國《政治報》報道截圖
有關“歐盟一直在佔美國便宜”的説法由來已久，幾乎成了特朗普的口頭禪。
他一直指責歐盟給美國造成“數千億美元”貿易赤字是一種“暴行”，甚至聲稱歐盟的成立初衷就是“坑害美國”。
△法新社報道截圖
但事實是，儘管歐盟對美貨物貿易一直處於順差，在對美服務貿易方面卻處於逆差狀態。兩者相比，歐洲對美貿易順差規模遠沒有特朗普説得那麼離譜。
有專家表示，“特朗普將這種不平衡描述為‘從根本上不公平’沒有證據支持。”
△法國24小時電視台網站報道截圖
如果歐盟對美徵收反制關税，將是繼加拿大之後第二個美國西方盟友的奮起反擊。
德國副總理兼經濟部長哈貝克7日出席歐盟貿易部長會議時表示，美國的“對等關税”計算是無稽之談。雖然歐盟的反制措施將帶來傷害，但是別無選擇。
法國負責對外貿易的部長級代表洛朗·聖-馬丁更是警告，歐盟對美國新關税政策的反擊可能會“極為激烈”。
“歐盟的工具箱非常全面。無論是針對美國商品還是服務，我們不能排除任何選項。”
△彭博社報道截圖
“歐洲應該迅速學會如何出牌”
事實上，“不排除任何選項”已經成為歐盟當下面對“美國優先”時的“應激反應”。
特朗普重返白宮後在安全、領土、經貿等各領域對歐洲表現出的輕視和霸凌姿態，令在多個方面高度依賴美國的歐洲不得不放棄幻想，謀求自保。
具體到經貿領域，相對處於弱勢的歐盟所醖釀的反制計劃不只限於傳統貿易領域。法國等國家目前就建議避開商品關税戰，轉而對美國服務業出手，例如對美國的科技巨頭徵收數字税，或加強銀行監管，以有效打擊美國經濟中最盈利的板塊。
歐盟委員會執行副主席、法國前歐洲和外交部長塞茹爾內還對媒體透露，歐盟正考慮採取限制美國企業參與歐盟公共採購項目的手段回擊美國新關税政策。
△英國《每日電訊報》報道截圖
歐洲外交關係協會（ECFR）此前發表研究報告指出，特朗普習慣用“牌”來形容權力和影響力。在某種程度上，正因為特朗普手中有“牌”而且願意積極“出牌”，他才能在一系列問題上脅迫歐洲。歐盟固然應尋求通過談判解決問題，但任何回應都應主要基於特朗普所看重的“權力”。
這份題為《布魯塞爾握着反制特朗普脅迫的歐洲牌》的報告認為，美國多年來的繁榮和地緣政治權力其實得益於與歐洲的良好關係，這意味着歐洲也手握王牌。因此，歐洲應在權衡利弊的基礎上迅速學會如何出牌。
事實上，歐盟在貿易、技術、基礎設施、金融和民間關係等幾大領域都有可以反制美國的“牌”。以金融領域為例，歐盟及其成員國完全可以通過調整美元資產權重和強化歐元結算來削弱美元霸權。
△歐洲外交關係協會官網報告截圖
不過也應該看到，眼下歐盟最大的軟肋仍是內部團結。各成員國與美國的關係以及在美國眼中的價值各不相同，決定了它們在針對美國進行集體決策時難以形成一個聲音。
對此，ECFR的報告強調，面對“敵對”的美國政府，歐盟現在必須建立起更加積極主動且協調一致的行動架構。
“通過團結一致，歐洲人可以有力駁斥特朗普關於歐洲無法與他匹敵的説法。最終，歐洲在這個新時代的實力取決於它能否明智而巧妙地整合並運用自己的籌碼，將各成員國的資產轉化為對抗美國脅迫的‘集體王牌’。”
△歐洲外交關係協會官網報告截圖
素材來源丨環球資訊廣播《環球深觀察》
記者丨杜慧琴