【中國網評】“對等關税”是一出拙劣的美式“空城計”

中國網評論員 樂水

4月9日，美國政府頒佈的所謂“對等關税”政策正式生效，對其所有貿易伙伴徵收至少10%的基準關税，而針對中國的關税税率則高達145%。這一被稱為“史上最激進”的關税政策自4月2日宣佈之日起即引起世界譁然。全球資本市場頃刻迎來劇烈震盪，美元、美股、美債收益率急速“暴跌”，權威市場機構紛紛大幅下調對美國經濟的增長預期。儘管特朗普政府高舉“讓美國再次偉大”旗幟，企圖以關税手段扭轉美國貿易逆差局面，但向全世界發起關税戰，不僅無法“讓美國再次偉大”，反而會讓美國更加“頭大”。

該行政令雖名為“對等關税”，但其實毫無對等可言。歐盟對美的加權平均關税税率為3%—4%，但美國卻對歐盟商品加徵20%的關税。令人咋舌的是，特朗普政府對各國加徵的關税税率只是依據“該國對美貿易順差除以對美出口總額再除以2”這一簡單粗暴的公式計算得出。這一算法不符合任何國際貿易規則，以至於美國前財政部官員加里·赫夫鮑爾指責其“完全是無中生有”。

特朗普政府之所以炮製出令世界大跌眼鏡的“對等關税”政策，背後離不開其心心念唸的“製造業迴流夢”。始自20世紀70年代的美國產業空心化進程，一方面促使製造業紛紛轉移至發展中國家，另一方面也導致大量藍領工人失業。雖然特朗普政府希望治療美國“產業空心化”頑疾，但通過關税手段強迫製造業迴流，顯然是開錯了藥方。

美國經濟的“脱實向虛”與美元霸權的形成密切相關。美元作為世界貨幣的前提條件之一，就是美國要在國際收支中保持經常項目逆差，以確保美元源源不斷地流向全世界。同時，世界各國又通過投資美股、美債等資本市場幫助美元迴流美國，形成美元流動的閉環。2024年，美國經常項目逆差為1.13萬億美元，而國際資本淨流入1.04萬億美元，兩者大致可以相互抵消。因此，特朗普政府所謂的“世界佔美國便宜”論調完全站不住腳。相反，多年來，美國通過濫發美元在全世界收割“鑄幣税”，用沒有價值背書的美元從各國購買實實在在的商品——其實美國一直在佔世界的便宜。

如果美國真的扭轉了貿易逆差局面，美元在世界上的流動性將大打折扣，美元的世界貨幣地位將岌岌可危。進而，美國的資本和金融項目順差局面也勢必難以維繫。美股、美債等資本市場或將從此步入史詩級“熊市”。

從4月2日至4月8日，美股三大指數的跌幅均達11%以上，七大科技巨頭的市值總計蒸發約1.65萬億美元。且多家權威市場機構對美國經濟發出衰退警告。高盛集團發佈報告，將未來12個月美國經濟出現衰退的概率從20%上調至35%；瑞銀集團預計，今年美國GDP增幅將小於1%；花旗銀行則將今年美國經濟增長預期下調至0.1%；摩根大通公司甚至斷言，美國經濟今年將陷入衰退。美國企業比美國政府更明白，關税戰、貿易戰沒有贏家，美國經濟將淪為“對等關税”政策的最大犧牲品。

同樣被犧牲的還有美國民眾的生計。作為世界上最大的消費市場，美國嚴重依賴進口商品滿足其國內需求。而“對等關税”政策將直接衝擊其國內消費品價格，再次拉高通貨膨脹水平。因擔心關税政策引發物價大幅上漲，全美各地已掀起“囤貨潮”，大到汽車家電，小到紙巾牙線，都成為消費者搶購的對象。

面對“對等關税”政策給美國企業和民眾造成的傷害，美國副總統萬斯輕描淡寫地稱之為“長期繁榮前的短暫陣痛”。特朗普政府似乎堅信，通過這種“極限施壓”策略，世界各國將紛紛就範，乖乖將產業鏈遷至美國，幫助美國重振製造業。

然而，地球並不是美國的餐桌。4月4日，中國打響了反美國貿易霸凌的第一槍，宣佈對原產美國的所有商品加徵34%的關税；4月8日，加拿大宣佈對美國進口汽車對等徵收25%的關税；4月9日，歐盟決定對價值約210億歐元的美國進口產品徵收25%的報復性關税；同日，中國進一步將對美關税提高至84%。

從歷史維度看，關税戰最終將演變為消耗戰，比拼的是各國經濟的韌性。一旦大量進口商品出現斷供，讓人不禁懷疑“產業空心化”的美國還能堅持多久？表面上，美國是在高舉關税大棒威脅、恫嚇世界各國，但實際上美國正在以美元霸權、美國經濟、民生福祉為賭注唱一出“空城計”。然而，特朗普政府不是諸葛亮，這套拙劣把戲可以被輕易揭穿。當這出“空城計”演砸時，世人將更加看清美國霸權色厲內荏的本質。