金融監管總局發文加強保險集團並表監管

新華社北京4月11日電（記者張千千、李延霞）國家金融監督管理總局11日對外發布《保險集團並表監督管理辦法》，加強保險集團並表監管。辦法要求保險集團聚焦主業，簡化股權層級，防止無序擴張。

辦法明確，保險集團公司應當對整個集團實施並表管理。據瞭解，並表管理是指保險集團公司對成員公司的公司治理、資本、財務、風險等進行全面持續的管控，有效識別、計量、監測和控制保險集團總體風險狀況。

國家金融監督管理總局有關司局負責人表示，近年來保險集團多元化發展，經營範圍不斷拓展，結構層次逐漸增多，內部交易和風險關聯傳染問題日益複雜。保險集團公司自身發展水平和外部環境發生了很大變化，有必要對原保監會《保險集團並表監管指引》進行修訂。

此次對外發布的辦法要求保險集團遵循實質重於形式原則，以控制為基礎，兼顧風險相關性，確定並表管理範圍。同時，由保險集團依據監管規定確定自身並表管理範圍，釐清集團公司和子公司之間的責任，建立清晰的並表管理責任體系。保險集團公司董事會承擔並表管理的最終責任，強化審計監督，加強內部治理約束。

在風險防範方面，辦法要求保險集團強化全面風險管理，重點防範集團特有的風險集中、風險傳染與隱匿。建立健全集中度風險指標體系，加強內部交易管理，建立健全風險隔離機制。建立健全涵蓋各成員公司、各類風險的監測評估體系，制定有效應對方案。加強資產負債聯動管理，防止資本重複計算，減少過度槓桿的風險。