中改院舉辦“反制美國貿易戰”專家對話會

美國宣佈實施所謂“對等關税”的特定背景下，全球貿易體系與全球經濟將面臨哪些風險與挑戰，中國該如何應對和反制，海南自由貿易港如何以加快打造新時代對外開放的“重要門户”在反制美國關税挑戰中發揮特殊作用，各方對此廣泛關注。4月15日上午，中國（海南）改革發展研究院主辦、海南改革發展研究基金會承辦“反制美國貿易戰”專家對話會，邀請中改院院長遲福林、中國服務貿易協會副會長趙晉平、中改院副院長匡賢明、海南自由貿易港研究院副院長郭達進行專題對話。本次對話會有來自政府部門、院校科研機構、金融系統、商會、協會、商學院等共150餘位嘉賓參加。

專家對話重點圍繞美國“對等關税”對全球貿易格局和全球經濟的衝擊與影響、中國堅定不移推進高水平對外開放、中國經濟結構調整和結構性改革、海南自由貿易港加快打造對外開放重要門户等問題進行討論。

遲福林認為，全球經濟政治格局到了一個轉換的歷史關節點。在這個背景下，地緣政治、地緣經濟的因素超越一般自由貿易；自由貿易服務於地緣政治、地緣經濟。應對美國政府挑起的關税戰，第一，我們堅決反制；第二，要做長期打算，打持久戰；第三，做好自己事情。

遲福林指出，在我國高舉旗幟堅定推進高水平開放的背景下，海南自由貿易港責無旁貸。一定要按照總書記的要求，努力把海南自由貿易港打造成為引領中國新時代對外開放的重要門户。第一，海南自貿港是最高水平的開放形態，“零關税、低税率、簡税制”是海南自由貿易港核心政策體系的核心。海南自由貿易港是獨一無二的，其核心政策不可複製、不可推廣，不能把海南自由貿易港與自由貿易試驗區劃等號，這點需要極其明確。第二，要用好《中華人民共和國海南自由貿易港法》，各級幹部要學法、知法、用法。第三，要發揮上下合力，海南要主動爭取、解放思想、大膽實踐。

趙晉平指出，第一，現任美國政府不願意接受一個多極化的世界；第二，其商業利益驅動的特點表現非常明顯；第三，特朗普的政策有情緒宣泄的成分。從國際理論和實際經驗來看，反制是遏制對方非正常貿易行為的最為有效的手段。從長遠和全局的角度來看，這次貿易戰給我們帶來重大機遇，倒逼我們將全面深化改革和高水平開放往前大大推進一步，做好自己的事。第四，海南自貿港要充分發揮作用，應該儘快落實海南自貿港作為海關監管的特殊經濟區域的待遇。第五，作為企業，面對特朗普“對等關税”挑戰，要積極採取有效措施迴避、減緩受到的衝擊。

匡賢明以“美國‘對等關税’：邏輯與趨勢”為題，做了簡要彙報。他認為，特朗普對等關税的基本目標是讓美國再次偉大（MAGA）。美國認為其過去長期來承擔了全球公共產品供給但沒有回報，這是導致問題的根源。為此，特朗普提出要“重構全球貿易體系”，並形成了相應的政策設計。針對美國的對等關税，中國需要做好打持久戰的準備。要在高水平開放與結構性改革上集中精力實現突破。

郭達認為，第一，現在美國對全球發起的貿易戰，特別是對華髮起的貿易戰進入到相持的階段，中國明確不再回應，並將團結一切可以團結的力量。第二，我國推進高水平開放不僅是應對美國的貿易挑戰，更主要的是我國自身經濟的發展需求。第三，要做好RCEP這篇大文章。未來幾年要進一步推動RCEP區域內貿易合力，降低關税和非關税的壁壘。

會前，海南改革發展研究基金會秘書長王玲介紹了本次活動背景以及中改院近期以“應對美國關税挑戰”的系列活動情況。