四部門發文明確金融“五篇大文章”統計標準

做好金融“五篇大文章”是金融服務實體經濟高質量發展的重要着力點，也是深化金融供給側結構性改革的關鍵所在，需要高質量的統計數據支撐。中國人民銀行4月15日消息，近日，中國人民銀行會同金融監管總局、中國證監會、國家外匯局聯合印發《金融“五篇大文章”總體統計制度（試行）》。

專家表示，中國人民銀行會同有關部門建立覆蓋全面、標準統一的金融“五篇大文章”總體統計制度，既有利於提高基礎數據質量，便於各方高效利用，為輔助宏觀調控和科學決策，以及科學設計和精準實施各類政策工具提供有力支撐；又有利於更好支持相關領域考核評價，引導金融機構精準發力、持續用力，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。

中國證券報記者獲悉，總體統計制度是金融“五篇大文章”統計工作的標準和總綱，重點對金融“五篇大文章”領域的統計對象及範圍、統計指標及口徑、統計認定標準、數據採集、共享及發佈、部門分工等作出統一規定。

專家介紹，《制度》堅持目標導向、問題導向，將以往各領域分散的統計整合成有機整體，推動解決當前重點領域統計實踐中存在的統計口徑不一致、部分標準不清晰的問題，實現數據充分共享、高效使用。

從主要內容看，《制度》實現對統計對象和業務的全覆蓋，為做好金融“五篇大文章”提供系統、全面的信息支持。《制度》規定的統計對象全面覆蓋銀行業、證券業、保險業金融機構以及金融基礎設施機構，統計範圍包括貸款、債券、股權、資管債權、基金、保險、衍生品等多種金融工具和產品，綜合統計金融“五篇大文章”等重點領域的工作情況。

實現金融“五篇大文章”重點統計指標及其標準和口徑的統一、協同。《制度》設置重點統計指標共計200餘項，涵蓋金融“五篇大文章”等重點領域融資、金融機構提供的金融產品和服務、金融機構數字化轉型業務以及其他重點指標。對每項指標均規定了統一、協同的統計標準和統計口徑，與國家統計標準、行業政策、金融業綜合統計體系及現有實踐有效銜接。

建立統籌一致、分工協作的工作機制，形成工作合力。《制度》規定，中國人民銀行負責數據歸集彙總，統一編制形成全量統計報表和指標。各單位按照職責分工組織金融機構、金融基礎設施機構認真落實統計數據採集要求和源頭數據質量管理要求，加強數據共享。

此外，記者還了解到，為了對金融機構的具體執行進行安排和部署，保證統計數據按計劃採集和生產，中國人民銀行還配套建立或修訂了相關細分領域的統計要求，與總體統計制度一起構成金融“五篇大文章”1+N統計制度體系，同時全力做好落地實施的技術準備。