雷小華:弘揚“萬隆精神”,凝聚全球南方力量
作者:雷小华
1955年4月18日召開的萬隆會議是世界歷史上第一次由亞非國家自行發起,在沒有殖民國家參加的情況下,討論亞非各國有關問題的大型國際會議。萬隆會議在和平共處五項原則的基礎上,提出了各國和平相處和友好合作的十項原則。70年來,以團結、友誼、合作為核心的萬隆精神,為亞非國家建立和發展友好關係提供了指導原則,為和平解決國家間歷史遺留問題和國際爭端指明瞭有效路徑。隨着以新興市場國家和發展中國家為代表的全球南方羣體性崛起,萬隆精神正展現出新的時代意義。
歷經70年,世界格局發生了深刻變化。舊的殖民主義不復存在,亞非國家中絕大多數已完成了民族獨立和政治、經濟自主的重任,亞非國家站在了新的歷史起點上。萬隆會議所倡導的亞非合作發展為全球南方合作。如今的全球南方,經濟總量全球佔比超過了40%,對世界經濟增長的貢獻率達到了80%,成為維護國際和平、帶動世界發展、完善全球治理的關鍵力量。隨着世界經濟重心開始由西向東、由北向南轉移,要讓世界穩下來、好起來,充分發揮全球南方力量是關鍵。
當今世界面臨多重疊加的危機與挑戰。霸權主義、強權政治不斷衍生出新形式,地緣政治衝突升級風險加劇,氣候變化與極端天氣事件、能源資源和糧食安全、人工智能風險、全球衞生健康挑戰、產業鏈供應鏈不穩定、全球發展不平衡等發展與安全問題交織。南方國家由於自身發展的脆弱性,多重危機與挑戰對其造成的衝擊更為劇烈,振興全球南方任重而道遠。在世界百年未有之大變局下,更需要全球南方繼承、弘揚萬隆精神,凝心聚力促發展繁榮、維護世界和平、推動構建更加公正合理的國際秩序。
堅持合作共贏,共同做發展繁榮的中堅力量。全球南方應堅持萬隆精神中的平等互利、合作共贏原則,把握髮展的核心議題,堅決反對“脱鈎斷鏈”和經濟脅迫,攜手推動普惠包容的經濟全球化。可構建自主可控的全球南方產供鏈,減少對西方主導的產供鏈依賴。可推動本幣結算和減少對美元的依賴,為全球南方經貿合作提供更為自主的金融支撐。同時,可考慮開拓發展籌資新渠道,填補全球南方的資金缺口。比如,可由金磚國家新開發銀行、絲路基金、非洲開發銀行等機構聯合發起“全球南方發展基金”,重點支持基礎設施建設、綠色技術發展與農業現代化等重點領域,降低南方國家融資成本。
堅持團結協作,共同做維護和平的穩定力量。全球南方應踐行萬隆精神中的互不侵犯、互不干涉內政等原則,堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀。倡導真正的多邊主義,通過多邊協商和平解決爭端與衝突。可構建全球南方應急響應網絡,增強應對非傳統安全威脅的能力。還可推動構建地區安全合作機制,增進安全對話,管控分歧,化解矛盾,形成穩定的安全預期。
堅持開放包容,共同做文明互鑑的促進力量。全球南方應秉持萬隆精神倡導的包容互鑑、平等對話理念,反對“文明衝突論”“文明優越論”,推動文明的和諧共存。加強治國理政經驗交流,支持各國自主探索現代化道路。可利用中國共產黨與世界政黨高層對話會、中非合作論壇等平台,增進南方國家間的相互學習與借鑑。
堅守公平正義,共同做全球治理的建設力量。全球南方應踐行萬隆精神中的平等協商、共同發展原則,推動國際秩序向更加公正合理的方向發展。改革現有國際機制,提升全球南方的話語權與代表性。推動世貿組織與國際貨幣基金組織的改革,使其更加關注南方國家的權益與發展需求。加強全球南方的機制性合作,並通過擴大金磚國家合作機制和上海合作組織的全球影響力等,為推動全球治理體系變革發出正義聲音。(作者是廣西社會科學院東南亞研究所副所長、研究員)