為縣域消費蓄勢增能

當下，縣域消費正逐漸成為拉動內需、推動經濟增長的新動能。中辦、國辦前不久印發的《提振消費專項行動方案》提出，要完善城鄉消費設施，深入實施縣域商業建設行動和“千集萬店”改造升級，加強縣級物流配送中心和鄉村終端物流配送設施建設等。

目前我國縣域消費領域正表現出市場龐大、層次豐富、場景多元、消費者年齡跨度廣等特徵。消費需求日益多樣化、個性化的同時，我國縣域消費服務也在不斷提升。商務部數據顯示，從2023年到2025年3月，全國共建設改造縣城綜合商貿服務中心2628個、鄉鎮商貿中心13391個、村級便民商店13.8萬個。

居民收入持續增長、電商渠道持續拓展、城鎮化穩步推進等因素正為縣域消費蓄勢增能。數據顯示，我國一些縣域居民收入增速連年超全國平均水平。隨着收入增加，消費需求從滿足基本生活需求向追求品質生活轉變，對高端家電、智能家居產品、優質教育服務、特色文旅體驗等消費意願明顯增強。縣域消費潛力巨大，國家統計局數據顯示，今年前兩個月鄉村消費品零售額同比增長4.6%，增速高於城鎮0.8個百分點，鄉村消費品零售額增速連續38個月高於城鎮。這些數據充分顯示出縣域消費市場的巨大潛力和蓬勃活力。

應看到，我國持續激發縣域消費潛能還面臨諸多挑戰。從基礎設施看，部分縣域的交通、物流配送等基礎配套尚不完善，制約了線上消費以及商品的高效流通。從消費環境看，存在市場秩序不夠規範的問題，部分商家誠信經營意識不足，商品質量參差不齊，消費者心存顧慮。同時，消費業態相對單一，缺乏大型商業綜合體、高品質的娛樂休閒場所等，難以滿足居民多元化的消費需求。

提升縣域商業設施建設。比如可對縣域內的商業街區、購物中心等進行科學規劃與升級改造。打造集購物、餐飲、娛樂於一體的綜合性商業中心，豐富商品種類，引入更多知名品牌和特色店鋪，滿足不同消費羣體多樣化、個性化需求；對縣域內的集市、各類門店進行改造，優化店鋪環境，提升服務質量。比如引導傳統小店進行數字化、智能化轉型，支持它們開展線上線下融合經營，拓展銷售渠道。同時，鼓勵特色小店挖掘地方文化元素，開發具有本土特色的產品，增強產品競爭力，讓小店鋪也能成為拉動消費的有力節點。

加強物流配送設施建設。可加大對縣級物流配送中心的投入，完善其倉儲、分揀、運輸等功能，提高物流效率。還可加快鄉村終端物流配送設施建設，增加鄉村快遞服務站點數量，確保快遞及時、準確送達農村消費者手中。加強配送設施建設，不僅有利於縣域特色產品更好地“走出去”，打開外部市場，也方便農村居民網購各類商品，促進消費增長。

完善配套服務與政策支持。進一步完善縣域的停車場、公共衞生間等基礎設施，營造舒適便捷的消費環境。此外，地方政府可出台相關優惠政策，比如對參與商業建設、物流設施建設的企業給予税收減免、資金補貼等，激發經營主體參與積極性，共同助力縣域消費潛能充分釋放，推動縣域經濟蓬勃發展。（本文來源：經濟日報 作者：馬維維）