台媒：台研究院對台灣經濟增長預測“三種情境”，最慘可能趨於零

【環球時報特約記者 張若】美國總統特朗普的所謂“對等關税”計劃，導致全球經濟不確定風險全面上升。國際貨幣基金總裁格奧爾基耶娃表示將全面下修全球經濟增長預測。台“中華經濟研究院”（“中經院”）對台灣今年的經濟增長預估也轉趨保守，認為最悲觀的情況下增長“恐將趨近於零”。

推演三種情境

據台灣《經濟日報》4月19日報道，“中經院”18日下調島內今年經濟增長率預測。該機構今年1月預測台灣今年的GDP增長率約為3.22%，呈現“內外皆温”的模式，通脹率CPI年增率約1.93%。但最新預估則下修今年經濟增長率到2.85%—1.66%，CPI增長率預估為 2.08%—1.99%。

受美國“對等關税”衝擊，台灣“中經院”預測了“三種情境”：一是台灣對等關税税率與主要競爭對手差不多，且全球經濟維持正常、穩定，包括4月9日實施的對等關税延遲90天、部分科技與3C產品列為關税豁免清單，以及台灣適用的關税税率為10%，且關税議題並未釀成全球經濟衰退或出現停滯性通脹，則最樂觀預測2025年台灣經濟增長率為2.85%。情境二的中性情況是，台灣適用關税可能高於10%（關税設定為15%—20%），仍與主要競爭對手税率相近，未處於相對不利的情況下，經濟增長率降至1.66%。情境三則是因關税戰時間拉長，主要經濟體衰退，“最悲觀情境下，台灣經濟成長率僅剩0.16%，只能勉強維持正增長”。

“中經院院長”連賢明稱，預估發生悲觀情境的概率約10%—20%，推測最終結果落在樂觀與中性之間的概率較高。他表示，這波“對等關税戰”最令人擔心的是不知道會持續多久，一旦消費信心遭遇打擊，對投資、景氣都會產生連鎖效應，“説不定到下半年度就會有很大轉折，大家務必戰戰兢兢”。

上班族對“救市”沒信心

“中經院”經濟展望中心主任彭素玲稱，因特朗普關税計劃時程與課徵內容説變就變，預估或因急單、轉單效益，台灣商品出口上半年仍可增長，但下半年恐怕會有所限縮，至於縮減幅度，仍視主要競爭對手的關税與非關税貿易壁壘而定。此外，“中經院”也列出今年經濟展望的四大不確定性，包括特朗普MAGA（“讓美國再次偉大”）政策與關税調整、美中關係變動、主要經濟體貨幣政策走向，以及島內廠商投資信心。

台灣《聯合報》19日稱，在特朗普端出“對等關税”新政後，“中經院”對今年的經濟增長預測已然不“保三”。此前在17日，國際貨幣基金總裁格奧爾基耶娃警告稱，全球貿易政策不確定性已“爆表”，將大幅調降全球經濟增長率預測，並警告美國關税將衝擊全球成長、推升物價及造成金融市場混亂。

據台灣《中國時報》20日報道，在美國宣佈“對等關税”後，台股指數一度崩跌至17306點。雖然台當局推出穩定股市、出動基金等救市措施，不過根據島內求職網站“1111人力銀行”的調查顯示，仍有高達68％的受訪上班族表示對當局這波救市策略擔憂。調查顯示，受訪上班族在這波股災中平均損失23.5萬元新台幣。台灣TVBS民調中心16日公佈的最新民調結果顯示，有70%民眾擔心美國關税問題會影響台灣經濟。

恐要做出更大讓步

今年2月26日，台“主計總處”下修今年經濟增長率至3.14% ，比之前減少0.15個百分點。摩根士丹利經濟學家凱瑟琳·吳（音譯）日前稱，特朗普的“對等關税”政策將令以出口為重點的台灣經濟面臨巨大逆風。在快速且延續性的衝擊之下，台灣2025年GDP增長預估下修至2.2%，低於早前估計的3.4%，2026年經濟增長預測也由2.5%下修至2%。另一方面，半導體產品現階段雖享有關税豁免，但美方已預告，半導體關税即將來襲。分析稱，若美國對半導體進一步課徵新關税，台灣面臨的環境將更加嚴峻，2026年經濟增長率可能進一步下探至約1%。台“三三會”理事長林伯豐則預估，今年島內GDP增長可能達不到1.5%。

東海大學經濟系兼任教授、亞太商工總會執行長邱達生稱，台灣經濟三大引擎包括出口、消費及投資，以出口最為重要。而“對等關税”對台灣以及東南亞等出口市場都課徵重税，將會影響外銷訂單和出口，只要出口一熄火就可能引發連鎖效應，讓消費、投資也跟着熄火，“以主計總處預估今年台灣經濟增長率看，台灣經濟確實可能因對等關税而陷入負增長”。 

與此同時，島內也相當擔心匯率問題。據《聯合報》19日報道，美國財政部半年一度的匯率報告通常於4月及10月出爐，台“央行”認為，美國很有可能本週公佈匯率調查報告。由於在美國財政部的3項量化指標中，台灣觸及“對美貿易順差超過150億美元”以及“經常賬户順差對GDP比率逾3%”這兩項指標，台灣恐將繼續被列入“匯率操縱地區觀察名單”，迫使台灣在關税談判上做出更大讓步。