德媒：開發數字歐元，規避關税風險，“歐洲支付”盼擺脱美國依賴

德國《焦點》週刊4月20日文章，原題：維薩卡（Visa）、萬事達卡（Mastercard）、貝寶（Paypal）：歐盟想這樣打破美國在卡支付上的主導地位？  在歐洲用卡付款的人，通常會選擇美國的支付系統。然而，在關税制裁和貿易戰的背景下，歐盟開始迫切地尋求擺脱這些依賴。

歐洲央行發出警告

歐洲中央銀行警告稱，美國支付服務提供商萬事達卡、維薩卡和貝寶的市場力量將給歐洲帶來風險。無論是在實體店還是電子商務中，這種依賴性在卡支付中都尤為明顯。歐洲央行行長克里斯蒂娜·拉加德最近強調稱：歐洲在付款流程中基本上依賴美國的設施，這使得歐盟特別容易遭受像美國貿易戰等外部衝擊。

歐洲央行稱，有13個歐盟成員國幾乎所有卡支付都是通過維薩卡和萬事達卡進行。只有少數國家擁有像德國的吉羅卡（Girocard）這樣的國家系統，但它也即將退出歷史舞台。在歐元區，通過維薩卡和萬事達卡支付的金額佔卡支付總額的60%以上。

並且，即使是在德國等吉羅卡已被廣泛使用的國家，美國公司的影響力仍佔據主導地位。貝寶或蘋果支付（Apple Pay）的使用日益增多，而這些支付方式最終也依賴於維薩卡或萬事達卡，再次增加了對美國公司的依賴度。在海外支付方面，歐洲銀行客户也普遍依賴於維薩卡和萬事達卡。因為這兩家美國公司提供讓持卡者在國外能順利付款的附加功能。而唯一不依賴美國供應商的是SEPA轉賬系統，它在38個國家、地區使用，也在歐盟內部的公司之間使用。

歐洲支付系統即將推出

然而，鑑於關税動盪和美國新政府的其他令人不安的言論，歐洲各國央行行長和銀行經理人現在看到了一個具體的危險信號，即美國支付服務提供商可能會因關税或制裁等政治決定而停止在歐洲的支付服務。這也是俄烏衝突開始時的經歷，當時俄羅斯的所有維薩卡和萬事達卡交易都戛然而止。

這預示着一旦出現制裁或政治緊張局勢，歐洲消費者和企業可能會受到巨大影響。在一些依賴程度高的歐盟國家，支付交易甚至可能完全停滯。

在這一背景下，歐洲央行已準備邁出第一步，使歐洲的支付交易更加獨立於美國。一種做法是歐洲央行正在努力開發數字歐元。然而，它可能仍需要數年時間才能完成。

同時，歐洲銀行正在考慮建立替代支付系統。“歐洲支付倡議”希望開發一款名為“Wero”的歐洲支付程序。其目標是促進用户之間的支付，併發揮在線支付系統的作用。通過“Wero”進行在線支付最早可能將在2025年下半年開始。歐洲支付倡議已經與德國、比利時、法國和荷蘭的銀行建立了合作伙伴關係。為了確保“Wero”也能被商家接受，歐盟國家可能制定法規，要求商家提供至少一種歐洲支付方式。

來自零售商的挑戰與機遇

然而，最大的挑戰是創建一個能夠與維薩卡、萬事達卡和貝寶競爭且客户願意使用的系統。此前有出現吉羅支付（Giropay）等類似的系統，但迄今為止全都慘遭失敗。     

儘管如此，歐洲替代方案仍有機會可以撬動零售商：越來越多的零售商開始抱怨維薩卡和萬事達卡收取的費用過高，而且由於它們的壟斷地位，讓其可以強制執行收費程序。如果金融業成功開發出一套更便宜、低成本的系統，那麼它將可以“一舉兩得”。（作者馬庫斯·沃斯，青木譯）