民進黨當局880億元新台幣補助方案被批,島內企業擔憂“看得到吃不到”
作者:张若
【環球時報綜合報道】為應對美國所謂“對等關税”衝擊,民進黨當局確定880億元新台幣的“出口供應鏈支持方案”,結果遭到島內的批評。
據台灣《聯合報》4月22日報道,台“行政院長”卓榮泰21日核定880億元新台幣產業支持方案,聲稱預估1.2萬家企業受惠;農業金融的貸款支持方案,預估受益户數可達1.56萬户。報道稱,台“行政院”日前拍板上述方案,提供20項措施,包括工業部門貿易融資利息減碼、輸出保費優惠、中小微企業貸款放寬、研發轉型補助以及協助企業爭取海外訂單等,約700億元新台幣;農業部門則提供農業貸款利率加碼補貼、強化外銷冷鏈體系,以及擴大島內外營銷活動,約180億元新台幣。
台“行政院秘書長”龔明鑫聲稱,這次調整特別提供“雨天擴大撐傘”,使企業應對沖擊的調度資金更充裕,並放寬部分措施的申請資格認定,讓更多受美關税政策影響企業可適用。台“經濟部”稱,將以從寬、從簡、從速原則推動“出口供應鏈支持方案”,針對金融支持、提升產業競爭力及開拓多元市場這三大方面提供四項措施,希望減少產業衝擊、提升產業競爭力、強化產業韌性、開拓多元市場等。
不過,島內對此並不看好。華梵大學特聘教授、中華貨幣金融協會理事杜震華22日撰文稱,事實上,每次遇到產業災難時,台當局提出的應對方案几乎雷同,輔導救助方案的設計能力實在有相當大的改善空間。而全台有約16萬家製造企業,這次“對等關税”影響的層面廣泛,如以總額880億元新台幣來計算,平均每家企業只能獲得55萬元,“可説是杯水車薪,難濟於事”。文章説,美國對台課徵32%的高關税完全在台灣可承受範圍之外,“若狀況持續,今年經濟負增長已可預期,失業率也將明顯提高”。杜震華建議,民進黨當局應儘快對美談判降税,且必須找出籌碼來談。其次,若美國要求台積電進一步投資美國,必須要求美國承諾不干預其經營,特別是技術轉移,以免真的變成“美積電”。此外,美洲許多國家“對等關税”都只有10%,台灣企業也可以前往投資以轉進美國市場。
不少傳統產業的中小企業擔憂補助“看得到吃不到”。台灣機械公會代表稱,當局提出金融支持紓困, 但應該跟現在本身公司信貸脱鈎,不然就是“看得到吃不到”,因為有的廠商沒有抵押品,或有原有貸款,“紓困方案是否還能適用?政府要有清楚指引”。台中市太平產業園區廠商協進會創會理事長郭璦玫表示,島內機牀供應鏈已有80年基礎,去年年底有很多供應廠商不做了,供應鏈出現斷鏈,如果美國關税再談不攏,台灣可能出現停滯型的通貨膨脹,導致經濟蕭條。
台灣工具機暨零組件工業同業公會常務監事林松益説,島內機牀主要競爭對手是日本與韓國,現在出口美國,日韓是零關税,台灣是4.4%,但美國關税調漲後,台灣32%,日本24%,韓國25%,“關税差距拉大,機牀競爭力又萎縮,加上匯率貶值,雙重壓力,台灣的產業發展是岌岌可危”。台“立法院副院長”江啓臣稱,製造業是就業的根本,台灣中部製造業產值高達5萬多億元新台幣,當局不可過度偏重半導體產業,必須確保製造業持續穩定發展。新北市土城廠商協進會理事長鄭立雄表示,要紓困的話多少錢都不夠,但是當局給錢只是一次性,“我們業者要的是工作,不只是錢”,希望後續能有一些法規的鬆綁,畢竟如今國際形勢太難預測,廠商心中也緊張。
“三三會”理事長林伯豐表示,美國關税政策反覆無常,企業無所適從,全球經濟與產業發展不確定性增強,別説台“主計總處”原先預測今年全年經濟增長率達不到3%,現在恐怕連拼1.5%都有困難。金仁寶集團總裁許勝雄稱,大企業還有應對能力,但對很多立足台灣的中小企業來説,可能會支撐不下去,“880億元協助方案,應再加碼兩倍、三倍”。
銘傳大學副教授楊穎超22日撰文稱,長期以來,大陸是台灣最大出口市場和最大貿易順差來源地,夾在中間的大陸台商如何受影響值得關注。根據台灣工業總會的一項調查,雖然貿易戰打了很久,但還是有七成多的大陸台商對未來前景抱有期待,超過五成打算固守大陸工廠。而從賴清德當局的一系列操作來看,在美國對防堵大陸貨物四處喊話後,民進黨從宣示“脱中”到實際規範“洗產地”等政策,表態不遺餘力。因此可以想見,880億元新台幣的產業支持方案應該不會普遍惠及還想留在大陸的台商。文章説,長期以來,不論實際政策如何,台灣海基會都會表現出關懷、照顧台商的樣子,“現在是否該再加把勁,為貢獻貿易順差最大的大陸台商辦點實事?” (張若)