埃塞俄比亞前國務部長：美國“對等關税”威脅下 “全球南方”合作至關重要

國際在線報道（記者 黃蓉）：新一屆美國政府上台以來，接連宣佈對包括中國在內的全球貿易伙伴徵收所謂“對等關税”，引發國際社會普遍反對和多方專業人士批評。這場被美國包裝成“公平貿易”的關税風暴對全球供應鏈產生了極大破壞，尤其是對發展中國家和新興經濟體造成強烈衝擊。近日，埃塞俄比亞貿易和工業部前國務部長特卡·恩特哈布在接受國際在線記者專訪時指出，美國濫施關税的行為將促使“全球南方”減少對美國市場的依賴，更加專注於通過南南合作加速實現供應鏈多元化，並加快區域經濟一體化進程。此外，他強調，長期以來，中非合作持續激發非洲國家內生髮展動力，而在充滿不確定性的當下，中非合作的關鍵性將愈發凸顯。

埃塞俄比亞貿易和工業部前國務部長特卡·恩特哈布

特卡·恩特哈布指出，美國所謂“對等關税”政策或將威脅此前的《非洲增長與機遇法案》（AGOA），該法案規定美國針對撒哈拉以南非洲國家給予貿易與投資優惠，被視為美國與撒哈拉以南非洲之間經貿往來的支柱。特卡·恩特哈布表示，“美國設置的高額關税將對非洲出口貿易產生深刻影響，導致相關產業就業流失、非洲國家經濟增長放緩。”他認為，為維護經濟穩定，“全球南方”必須攜手破局，加速區域經濟一體化、構建更加多元化的‌供應鏈體系，並‌深化與全球第二大經濟體中國的經濟聯繫。

受特朗普主張的“美國優先”理念影響，全球範圍內單邊主義、保護主義頻頻抬頭，多邊體系飽受衝擊。對此，特卡·恩特哈布表示，金磚國家合作機制作為新興市場國家和發展中國家加強團結、維護共同利益的重要平台，無疑是維護全球化和多邊主義的核心力量，能夠為緩衝美國濫施關税給全球南方國家帶來的損害發揮建設性作用。

特卡·恩特哈布建議，首先，金磚國家可以協調外交反制，組織發展中國家建立反保護主義聯盟；其次，加強金磚夥伴國內部貿易合作，擴大本幣結算規模，並深化與非盟、東盟及拉美國家的經貿聯繫；此外，還可以建立金磚國家聯合貿易機制，在金磚國家成員內部設立平行於WTO的貿易爭端解決平台，增強集體談判能力。

他進一步強調，在充滿不確定性的當下，中非合作的歷史意義再度凸顯。與美國藉由“對等關税”抬高全球貿易成本的自私舉措截然相反，中國長期以來奉行的對外政策旨在促進商品更好、更快地實現跨國流通，降低各方貿易成本。特卡·恩特哈布舉例，中國在非援建的大型基礎設施蒙內鐵路和亞吉鐵路使東非地區的物流運輸成本大大降低，並提高了埃塞俄比亞工業園出口效率。 

“中非合作還激發了非洲內生髮展動力。”他讚許稱，多年來中國對非洲人員進行技術培訓，幫扶盧旺達等小國建設農業技術示範中心，顯著提升其糧食產量；中非合作建設的中埃·泰達蘇伊士經貿合作區、尼日利亞萊基自貿區等園區產業集聚效應持續顯現，為當地創造了數十萬個就業崗位；中國還助力非洲加強數字基礎設施建設，推動非洲接入高速互聯網，支持非洲建設“智慧城市”。特卡·恩特哈布總結稱，中非合作以聯通促發展的範式，正在協助非洲重塑在全球經濟體系中的角色——從原材料出口地向“新興製造業樞紐”轉型。面對美國濫施關税帶來的重重挑戰，中非及所有“全球南方”夥伴更應團結一致，加強經貿往來。