美伊核談判將進入專家級會談 三大關鍵問題成博弈焦點

原定於23日舉行的伊朗、美國專家級別技術會談推遲至26日舉行。中國現代國際關係研究院中東所副所長秦天在接受總枱記者採訪時分析認為，美伊談判即將進入一個更加具體、更加複雜、更加務實的階段。

*中國現代國際關係研究院中東所副所長 秦天：*在伊核談判進程中，談判級別與內容均存在顯著變化。此前於羅馬及阿曼開展的兩輪伊核談判，均由美國中東問題特使威特科夫與伊朗外長阿拉格齊分別率雙方團隊進行對接，此為高級別政治官員之間的談判。而進入專家級談判階段，則由專業人士針對具體問題展開磋商。該階段談判具體分為核問題與制裁問題兩大板塊。鑑於二者均涉及複雜的技術、經濟及法律問題，故而屬於專業性較強的談判類型。

*中國現代國際關係研究院中東所副所長 秦天：*從談判內容來看，前兩輪伊核談判主要圍繞意向與原則展開，美伊雙方在此過程中明確了談判意願，並確立了各自堅守的底線與紅線。但專家級會談則進入了更為具體的階段，要就協議的最終具體問題展開深入探討，包括協議的框架結構、文本內容以及語言表述等細節。

伊朗擔心美國再次撕毀協議

專家認為，雙方博弈的焦點是美國允許伊朗開展核研發的程度。另一方面，伊朗需要感受到解除制裁的切實紅利。此外，伊朗對於美國政府此前退出伊核協議仍心有餘悸。

*中國現代國際關係研究院中東所副所長 秦天：*在伊核談判中，有三大關鍵問題成為雙方博弈的焦點。

其一，是關於伊朗自主核研發的程度。美國雖可能允許伊朗進行一定程度的自主核研發，但具體允許到何種程度，是雙方博弈的重要環節。

其二，制裁解除問題至關重要。伊朗在2015年的伊核協議中，已感受到制裁解除效果不如預期，未能充分享受到美國製裁解除帶來的紅利。此次，伊朗期望新的制裁解除能帶來實實在在的利益。因此，在制裁解除問題上，雙方必將據理力爭，以爭取自身利益最大化。

其三，保障問題亦不容忽視。伊朗對2018年特朗普在其第一任期內退出伊核協議一事仍心有餘悸，擔心美國會再次撕毀協議。因此，伊朗希望美國能在最終的伊核協議中承諾不再退出或撕毀協議。這對於美國來説，是難以承諾或是輕易做到的事情。