證監會發布首個信息披露豁免規定，7月1日起實施

【環球網財經綜合報道】4月25日，中國證監會正式發佈《上市公司信息披露暫緩與豁免管理規定》（簡稱《規定》），是為加強對上市公司信息披露暫緩與豁免行為的監管，保護投資者的合法權益。該《規定》將於2025年7月1日起正式實施。

“這是證監會層面首個信息披露豁免規定。”業內人士表示，在現行法規框架下，暫緩或豁免披露相關規定散見於證監會和交易所的規則中。《規定》的出台，意味着法規層級的提升，表明了規範豁免披露的重要性，讓規則更加明確清晰，便於實踐操作，同時也對濫用豁免的情形加以規制。

《規定》明確了豁免範圍，首先要求上市公司審慎確定暫緩與豁免披露事項，並將可以豁免的事項分為兩類：一類是國家秘密或者其他公開後可能違反國家保密規定、管理要求的信息，統稱“國家秘密”；另一類是商業秘密或者保密商務信息，統稱“商業秘密”。對於商業秘密，《規定》列舉了允許豁免的具體情形。

針對兩類信息如何豁免披露的問題，《規定》設定了三類豁免方式：一是豁免按時披露臨時報告，即“暫緩披露”；二是豁免披露臨時報告；三是採用代稱、彙總概括或者隱去關鍵信息等方式豁免披露定期報告、臨時報告中的有關內容。

《規定》進一步壓實了公司責任，要求上市公司制定披露豁免制度，明確內部審核程序；要求不得以任何方式泄露秘密，不得以涉密為名進行宣傳；要求對豁免披露事項進行登記管理，並將登記材料定期向證監局和證券交易所報送。

《規定》提出了詳細的監管事項，進一步強化外部監管。例如，對未按照規定建立豁免披露制度的，將依規處理；對不符合條件豁免披露的，將追究信息披露違法違規責任；對利用豁免披露從事內幕交易、操縱市場等違法行為的，將依法處罰。

業內人士指出，證券法以公開為原則，設專章規定信息披露，要求上市公司依法披露對股價有較大影響的信息，以更好地保護投資者合法權益。上市公司活動複雜，部分應當披露的信息可能屬於國家秘密或商業秘密，公開後可能損害國家安全和利益，或者損害公司、他人利益。《規定》的出台，有助於做好不同法益之間的平衡，在保護投資者知情權、公司商業秘密以及國家信息安全之間找到平衡點。此舉將進一步促進資本市場的健康穩定發展。(文馨)