琴澳深融 灣區共興

央廣網珠海4月25日消息（記者羅世偉）站在橫琴國際金融中心寫字樓窗前俯瞰，十字門水道如玉帶蜿蜒入海，將澳門氹仔、橫琴金融島與珠海灣仔緊密相連，勾勒出一幅“兩江四岸”共生共融的灣區圖景。

往南望去，澳門單牌車穿過口岸，駛向橫琴的辦公樓宇與居民社區，20分鐘車程串聯起“雙城生活”。

在這片106平方公里的島嶼上，民生服務打底、產業協同發力、制度創新提速，琴澳一體化的高質量發展之路愈加清晰可見。

琴澳“兩江四岸”景觀（央廣網記者 羅世偉 攝）

從“一套房”到“一整套服務”

步入橫琴“澳門新街坊”小區，澳門居民熟悉的生活場景已在這裏完整呈現。從居住、教育、醫療到政務辦理，居民生活的方方面面與澳門實現了無縫銜接，宛如一座“微縮版澳門”。

作為橫琴首個面向澳門居民建設的綜合民生項目，“澳門新街坊”配套建設幼兒園、小學、衞生站、長者服務中心、家庭綜合服務中心等公共服務設施，服務標準對標澳門。目前已有超過2000名澳門居民在此安家落户。

2024年11月起，“澳門新街坊”衞生站由澳門衞生局投入運營，診療數據通過專線與澳門聯網，澳門居民可免費享受診療服務。“每天大概接待30多個保健門診，護理服務近50人次。這裏的藥品也由澳門統一調配，經過廣東省藥監局審批，全程可追溯。”該衞生站澳門醫生黃子秉介紹。

政務銜接也在同步推進。在“澳門新街坊”附近的澳門政務24小時自助服務中心，記者看到，身份證明、護照續簽、社會保障等近70項澳門常用政務服務均可在此一站式辦理。“從澳門來橫琴生活的居民，不用來回兩地跑腿，辦事效率和生活便利性都提高了不少。”服務中心工作人員李可欣介紹。

澳門政務24小時自助服務中心（央廣網記者 羅世偉 攝 ）

同時，澳門教育體系也在“澳門新街坊”順利落地。幼兒園、小學課程完全採用澳門教材及學歷認證標準，中學也即將投用，為澳門家庭提供完整的教育配套服務。

中醫藥走向世界的“琴澳模式”

橫琴與澳門的深度融合不僅體現在民生，更在產業協同領域走出了一條特色道路。

在粵澳合作中醫藥科技產業園，127家企業聚集於此，涵蓋中醫藥、生物醫藥、保健品、醫療器械等多個領域。“澳門企業60家，佔了差不多一半。”園區相關負責人介紹。

園區採用“澳門註冊+橫琴生產”的創新模式，推動中醫藥產品走向葡語系國家市場。目前已有9家企業13款產品獲得莫桑比克植物藥註冊批文，3家企業11款產品完成巴西中成藥註冊備案。

中醫藥廣東省實驗室中藥創制“四化平台”（央廣網記者 羅世偉 攝 ）

與此同時，位於園區內的中醫藥廣東省實驗室正推動中醫藥從“經驗醫學”向“數智醫療”轉型。中藥創制“四化平台”、中醫橫琴大模型、零磁診斷設備等創新平台均在此誕生。其中，中醫橫琴大模型融合逾1000億字符的中西醫藥知識庫與臨牀數據，推動問診、處方到療效反饋的智能化應用。

目前，實驗室已完成45項科研項目，孵化首批15個產業化項目，其中4家企業在橫琴註冊落地。圍繞中醫藥現代化、產業化、國際化的重點方向，橫琴正在形成中醫藥科技轉化與全球化推廣的“新範式”。

制度創新“試驗場” 構建融合新格局

橫琴口岸“粵澳聯合一站式”查驗通道內，車輛排隊井然有序。在該模式下，粵澳五家查驗單位共用前端系統、共享採集信息、後台同步分發，實現“一次採集、分別處置、聯合驗放”。

“旅客過關平均耗時縮短至100秒，車流通行效率提升40%。”橫琴邊檢站一級警長王皓向央廣網記者介紹，2025年以來，橫琴口岸日均車流量提升至8000輛次，其中澳門單牌車佔比超過三分之二。越來越多澳門居民選擇在橫琴生活、就業、創業，真正實現了“一橋連兩地，生活零距離”。

制度創新正推動琴澳融合再上新台階。2024年3月，橫琴正式實施“分線管理”：橫琴與澳門之間的“一線”，實行“合作查驗、一次放行”；橫琴與內地之間的“二線”，則強化税收與監管，實現“放得開”也“管得住”。

橫琴海關監管二科科長張曦介紹，在貨物流通上，橫琴推行“免保税+增值加工30%免税出區”政策。企業從全球採購原料可免徵關税，完成加工後達到增值比例即可免税進入內地市場，既保障貿易自由，又支持製造產業落地。截至目前，已有105家單位取得免税主體資格，免保税貨物進出口值約1.23億元，同比增長10.6倍。

在軟聯通方面，“琴澳旅遊團”“一簽多行”等便利措施相繼落地，學童專用通道和多次往返旅客通道等服務細節持續優化，居民跨境生活日益便捷順暢。

從灘塗蕉林到現代都市，從邊陲島嶼到開放前沿，橫琴的故事不僅是空間格局的更新，更是體制機制的不斷深化。這裏，正以創新為筆、融合為墨，繪出琴澳深融、灣區共興的新篇章。