英媒:老齡化≠經濟放緩
作者:大卫·史密斯,白鹭译
英國《泰晤士報》4月27日文章,原題:老齡化是否意味着經濟增長放緩? 隨着65歲以上人口比例的上升,全球約半數國家的勞動年齡人口占總人口的比例正在下降。20世紀80年代,各國65歲以上人口比例通常在10%或者更低;而現在不少國家的這一數字已經達到20%,且正持續上升。2016年—2018年期間,全球經濟年均增長率為3.6%。
國際貨幣基金組織預計,未來幾年人口老齡化將使這一增長率降至2.5%。這意味着像英國這樣的發達經濟體的增長將非常疲軟。我們可以避免老齡化導致的經濟增長放緩嗎?
“70歲是新的50歲。”國際貨幣基金組織的報告顯示,“健康的老齡化”正在發生。這項針對41個國家的研究發現,2022年70歲的人與2000年53歲的人擁有同等水平的認知能力;在過去20年裏,全球預期壽命增加了4.5年。倫敦商學院教授安德魯·斯科特在《長壽的必要性》一書中,對人類壽命的延長總體持積極態度——更長壽的生活也應該更健康、更充實。
國際貨幣基金組織表示,如果我們更好地改進老年人認知能力,充分發揮這一羣體的價值,大部分負增長效應是可以避免的,“支持‘晚年勞動者’(即50歲至退休年齡之間的人)人力資本的終身政策,包括健康促進和疾病預防措施,可以顯著抵消人口老齡化對經濟增長的影響。此外,提高65歲及以上勞動力的參與率,通過逐步提高實際退休年齡、使其與預期壽命提高同步,將為許多國家的經濟增長帶來顯著的推動力。”
這在一定程度上已經實現了,部分原因是國家養老金領取年齡的提高。
目前英國65歲以上就業人口為160萬,是30年前的4倍。同時,防止50歲—64歲年齡組就業率下降的政策必須加大落實力度。其他退休年齡較低的歐洲國家如果能效仿英國,也會做得很好。
不久的將來,許多國家將有30%—40%的人口年齡在65歲及以上。我們不能讓所有這些人過早地退休,從而嚴重損害“銀髮經濟”的繁榮。(作者大衞·史密斯,白鷺譯)