國家發改委介紹穩就業穩經濟推動高質量發展政策措施有關情況：二季度將迎多項政策落地

【環球時報記者 馬夢陽 環球時報駐德國特約記者 青木】支持就業、穩定外貿發展、促進消費、積極擴大有效投資、營造穩定發展……4月28日上午，國家發展改革委副主任趙辰昕在國務院新聞辦公室舉行的發佈會上表示，我國將出台實施穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措，它們與去年9月一攬子增量政策、中央經濟工作會議和全國“兩會”部署任務形成接續。多家外媒報道提到，中國重申達成經濟年增長目標的決心。

穩就業，促消費

據趙辰昕介紹，在支持就業方面的具體舉措主要包括鼓勵企業積極穩定就業、加大職業技能培訓力度、擴大以工代賑等支持、加強就業公共服務等。商務部研究院研究員白明28日接受《環球時報》記者採訪時表示，此前4月25日召開的中共中央政治局會議就釋放出穩就業穩經濟推動高質量發展的鮮明信號。“就業是一個涉及政治、經濟、社會多方面的問題，只有就業穩了，國家才能安定。從經濟內循環來説，就業穩定，國民消費才能進一步被帶動起來。”

據人力資源社會保障部副部長俞家棟介紹，今年一季度，國內就業形勢保持總體穩定，全國城鎮新增就業308萬人，同比增加5萬人。城鎮調查失業率一季度均值是5.3%，低於預期控制目標。高校畢業生、農民工、困難人員等重點羣體就業平穩。

英國《金融時報》28日援引牛津經濟研究院分析師露易絲·盧的話報道稱，在中國政府廣泛承諾刺激消費並支持受關税衝擊企業的同時，穩就業似乎也被置於優先地位。

在促進消費方面，商務部副部長盛秋平表示，今年一季度，中國社會消費品零售總額同比增長4.6%，增速比上年全年加快1.1個百分點。特別是3月份增長5.9%，創去年以來月度最快增速。消費貢獻率達到了51.7%，比去年全年提高7.2個百分點。“下一步將堅決貫徹落實4月25日中央政治局會議部署，堅定不移辦好自己的事，圍繞‘兩穩’政策措施，推出細化舉措，進一步增強消費對經濟增長的拉動作用，以強大國內市場更好應對外部風險挑戰。”盛秋平介紹説，重點的四方面舉措包括：擴圍提質實施消費品以舊換新、推動汽車流通消費改革、實施服務消費提質惠民行動、舉辦“購在中國”系列活動。

以確定性應對不確定性

在穩定外貿發展方面，盛秋平表示，為幫助外貿企業積極應對外部風險挑戰，將適時推出新的增量政策措施，重點包括：加快內外貿一體化改革、幫助開拓國際多元市場、加強貿易金融支持保障、加快跨境電商創新發展。

盛秋平提到，近期印發了《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》，“我們正加力提速推動電信、醫療、金融等重點行業領域開放，積極推動服務業擴大開放。”他強調，面對複雜多變的國際形勢，中國將以擴大高水平開放的確定性應對外部環境的不確定性，不斷提升與貿易伙伴的經貿合作水平。

此外，據趙辰昕介紹，在積極擴大有效投資方面的舉措主要包括完善消費基礎設施、大力提振民間投資積極性、設立新型政策性金融工具等；在營造穩定發展的良好環境方面的舉措，主要包括持續穩定和活躍資本市場、持續鞏固房地產市場穩定態勢、加大對實體經濟的金融支持等。

“中國保持樂觀”

今年一季度中國經濟同比增長5.4%，比去年全年加快0.4個百分點。路透社對此報道稱，在消費和工業產出強勁的支撐下，中國第一季度經濟增長超出預期。

趙辰昕強調，一季度成績的取得，為今年全年經濟發展奠定了堅實基礎。他提到，還要加力推動既定政策落地見效，包括提振消費專項行動、用好今年國家層面5萬億元投資資金、加快設立國家創業投資引導基金，等等，這些政策大部分將在二季度落地，並不斷強化政策取向一致性。“不管國際局勢如何變化，我們將錨定發展目標，保持戰略定力，集中精力辦好自己的事，我們對實現今年經濟社會發展目標任務充滿信心。”

“中國保持樂觀”，德國IT Boltwise新聞網28日報道稱，中國政府決心通過有針對性的措施確保經濟穩定，增強對中國經濟的信心。貿易衝突對全球經濟的長期影響尚不明確，但中國正依靠國內改革和國際合作來克服挑戰。     

前海開源基金公司首席經濟學家楊德龍28日對《環球時報》記者表示，“若干舉措體現了宏觀調控政策的連貫性和精準性，也是當前形勢下穩定經濟運行的關鍵之舉，更充分展示了我們保持經濟平穩運行的信心和決心。”