首部關於民營經濟發展的基礎性法律，有何亮點？專家解讀

昨天（4月30日），《民營經濟促進法》正式出台，*這是我國第一部專門關於民營經濟發展的基礎性法律。*法律內容有何亮點？將對促進民營經濟高質量發展帶來哪些作用？

將民營經濟方針政策轉化為法律制度

《民營經濟促進法》明確了民營經濟在社會主義市場經濟中的重要地位和作用，首次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律，首次在法律中明確促進民營經濟持續、健康、高質量發展是國家長期堅持的重大方針政策。

*國家發展改革委經濟體制與管理研究所民營經濟研究室副主任 李紅娟：*此前對於民營經濟民營企業合法財產權益等相關內容，大多分佈在不同的法律條文中，有的更多的是體現在政策上，而現在將政策上升為專門的法律，並與憲法關於社會主義基本經濟制度的規定貫通起來，將支持保障民營經濟發展的法律制度融入中國特色社會主義法律體系，無論是從歷史的維度上看，還是從當前發展的關鍵節點來看，都是民營經濟發展史上重要的里程碑。

作為我國第一部專門關於民營經濟發展的基礎性法律，民營經濟促進法將進一步優化民營經濟發展環境，保證各類經濟組織公平參與市場競爭，促進民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長，構建高水平社會主義市場經濟體制，發揮民營經濟在國民經濟和社會發展中的重要作用。

形成制度剛性約束 保護民營企業合法權益

專家表示，《民營經濟促進法》在“公平競爭”“投資融資促進”“權益保護”等章節給出了務實管用的舉措，回應了廣大民營經濟組織的市場期待，有利於更好地穩定民營企業家的發展預期。

《民營經濟促進法》對民營企業普遍關心的市場準入、要素保障、權益保護、拖欠賬款、公平執法等問題均設置了專門章節或條款予以規定，並設置了“法律責任”一章，對侵害民營企業和民營企業家合法權益的各類行為都明確規定了法律責任。

*李紅娟：*在解決民營企業發展中遇到的痛點、難點問題給出了很多硬招，充分彰顯了黨和國家重視支持民營經濟發展的堅定決心。比如説，禁止利用行政、刑事手段違法干預經濟糾紛，規範異地執法行為等。這些都是從剛性約束和法律權威的持續加力回應民營企業熱切期待。

此外，《民營經濟促進法》還從多方面賦能民營經濟高質量發展，支持民營經濟組織科技創新、引導民營經濟組織規範經營、優化民營經濟組織服務保障。

*李紅娟：*支持民營經濟組織參與國家科技攻關項目；向民營經濟組織開放國家重大科研基礎設施等。這些都從法律和制度上把民營企業和民營企業家當作自己人落到了實處，將民營企業和企業家合法權益保護落到了具體的操作和規則上。