【環時深度】“跌落的50年”+美國關税，日本民眾感慨“雪上加霜”

【環球時報駐日本特約記者 黃文煒 環球時報記者 邢曉婧】編者的話：5月3日，美國對各出口國關鍵汽車零部件加徵25%關税的措施正式生效。其中，日本受到的衝擊十分明顯，日美關税談判仍處於僵局之中。作為首批與美國開展談判的國家之一，日本這一美國的傳統盟友也在重新審視自己的立場。《日本經濟新聞》日前刊登該社駐美國分社前社長的評論文章悲觀地警告稱，日本剛經歷“失去的30年”，或將又開啓“跌落的50年”。據《環球時報》駐日本特約記者觀察，需要看到，對日本經濟復甦感到樂觀或選擇積極應對壓力的民眾仍有不少，但擔憂聲音在關税衝擊的大背景下的確在增多。一些民眾面對高企的物價，生活壓力已經很大，如今加上關税的打擊，他們對日本政府應對方式的不滿也在累積，不禁感慨生活正遭遇“雪上加霜”。

日本央行大幅下調經濟增長預期

“美國政府的關税已經迅速且直接地衝擊了日本企業的經營。”據日本共同社近日報道，以沒有在美國建廠的日立建機株式會社為例，其2025-2026財年的主營業務利潤可能會被壓低300億日元（100日元約合5元人民幣）。此外，電子零部件和海運等多個行業紛紛表達擔憂。美國對日本的汽車、鋼鐵和電子產品等主要出口產品加徵高額關税，導致日本企業的出口成本上升、出口市場受限。部分日本企業面臨訂單減少、利潤下滑的困境。據野村綜合研究所測算，美國的關税政策將導致日本實際國內生產總值（GDP）下降0.59%。5月1日，日本央行宣佈，將2025年度GDP增長率預期從今年1月預估的1.1%下調0.6個百分點，調至0.5%。

日本《朝日新聞》4月19日至20日實施的民調結果顯示，85%的受訪者認為美國關税會對日本經濟產生負面影響，其中43%表示“非常擔憂”；70%受訪者對日本政府與美國的關税談判不抱期待，僅28%認為談判“會有成果”。另據日本財務省4月22日公佈的最新調查結果，約10%的日本企業表示，美國的關税措施已經直接影響到了它們的業務，更多的企業則對未來的關税衝擊感到恐慌。

此外，不少日本民眾對關税可能給日常生活帶來的影響感到憂心忡忡，尤其在物價本就高企的背景之下。2024年12月至2025年1月，國際知名民調機構益普索曾進行一項全球調查，當時，日本民眾對“生活質量”的滿意度和期望值在30個受調查國家中位列倒數第四，約四成民眾對生活感到不滿意，最主要原因是經濟壓力。當下，多位日本人對《環球時報》特約記者表示，美國關税正在讓他們的生活狀況“雪上加霜”。

據記者觀察，不少日本民眾目前生活拮据，一些在電視上接受採訪的靠退休金生活的老人都在抱怨：“買不起米了，吃飯成了問題。”有日本經濟學家預測，美國關税可能會在日本引發一種“惡性循環”，即美國物價上漲使得投資者預測美聯儲可能通過加息抑制通脹，從而推高美元需求，導致日元貶值，這又會使日本的進口商品整體價格進一步上漲。

首先無法避免漲價的是麪包、意大利麪等主食類食品，因為日本的這些食品主要以從美國進口的小麥為原料。由於從美國進口的大豆價格可能會上漲，豆腐、納豆等大豆製品也容易受到影響。因為日本畜牧業的飼料依賴進口，所以雞蛋和牛肉的價格也可能大幅上漲。

據日本共同社4月底報道，吉野家股價大幅下跌，據傳是因為美國強徵關税導致牛肉進口受到衝擊。日本餐飲業相關人士表示：“目前，吉野家一份普通的牛肉飯的含税價格已達498日元，創下歷史新高。在美國，幼牛通常會被送到加拿大飼養後再運回本國，但這次的關税可能會破壞這一體系。如果美國牛肉價格進一步上漲，對牛肉飯連鎖店來説將是最糟糕的局面。”

在水產領域，原本美國對扇貝出口實行零關税，後來徵收10%的關税，隨後又在特朗普的推動下提升至24%。由於買家不滿價格上漲，採購量減少，日本業內人士表現出危機感。日本對美國扇貝出口激增的背景是福島第一核電站核污染水排海問題後，中國停止進口日本水產品。隨後，不少日本海鮮出口商將出口市場轉向美國，相關工廠也開始新建工程，以滿足美國的衞生標準。但就在這個時間點，美國宣佈提高關税，導致業內一片困惑。

“看不到50年後，現在就在‘跌落’”

日本富士新聞網4月25日報道稱，政府當日召開了關於美國關税措施的綜合對策本部會議，決定了一項“緊急應對方案”，其中彙總了為支持國內產業而進行的資金週轉支援以及維持就業等方面的對策。在表明會密切關注關税對國民生活產生的影響的基礎上，還明確寫入了“將毫不猶豫地追加實施必要的應對措施”。

據報道，日本首相石破茂稱：“美國的關税措施有可能從根本上改變國際社會迄今為止所培育起來的自由且公正的經濟秩序的形態。”他還對相關內閣成員指示稱：“以主動出擊的方式前往各個地區，廣泛宣傳這一方案的政策內容，並且要契合中小企業以及出口企業等的需求，積極推動政策得到具體且有效的運用。”在強化國內消費等方面，除了今年預算中包含的提高年收入門檻以進行減税等政策外，日本政府還提出今後將實施的諸如穩定大米供應的措施、降低汽油價格、實施電費煤氣費補貼等方案。

然而，不少日本民眾對這些措施並不買賬。有人對《環球時報》特約記者抱怨説：“政府的政策總是拖拖拉拉，説是要發現金給民眾，但沒有兑現。而且即便是發錢也有很多人反對，倒不如降低消費税有效果。問題是政策出台慢，還總是變來變去……”還有一位日本老人對記者直言：“我看不到50年後，現在生活就在‘跌落’。”

自20世紀90年代初經濟泡沫破裂後，日本經濟年增長率維持在0.7%左右，被形容為“失去（增長）的30年”。在這期間，日本經濟增長減緩，面臨諸多問題，如人口老齡化、勞動力短缺、通貨緊縮、債務高企等。

上個月，《日本經濟新聞》刊登了一篇該報美國分社前社長小竹洋之的評論文章，該文章悲觀地預測稱，剛熬過“失去的30年”，日本經濟或再開啓“跌落的50年”。文章援引日本經濟研究中心的數據稱，即使不考慮美方關税，日本GDP總量排名也將在未來50年內從第四下滑到第十一，人均實際GDP排名將從第29位下降到第45位。

在小竹洋之看來，比起關税，日本政府的“草率應對”才是經濟問題的“癥結”所在。他敦促日本政府不應借關税爭相提出討好民眾的主張，而是要做出更多長期的有益改革，包括推進跨太平洋夥伴關係協定（TPP）等自由貿易圈的擴容和升級、強化與“全球南方”國家的合作、投資AI和脱碳技術、改造傳統產業、培育新興產業等。

東京大學社會科學研究所教授、中國經濟問題專家丸川知雄閲讀了這篇文章後對《環球時報》記者分析稱，文章提出的建議有可取之處，但整篇文章存在根本性矛盾。丸川知雄稱，在做長達50年的經濟預測時，主要的考慮因素包括勞動力、資本積累和技術進步的發展趨勢，政治情況一般不會在考慮範圍內。在人口老齡化的日本，社會儲蓄率逐漸下降，因此資本積累的速度也會減緩。技術進步很難預測，所以一般會套用前一段時間的平均增長率。按照這個模型，如果日本想要促進長期經濟增長，需要採取引進外國勞動力、推動技術進步等實質性措施，小竹洋之重點批評的“政府短期政治決策”能起到的作用是很有限的。

“日本似乎忘了自己也是一個經濟大國”

有學者認為，日本如今正處於“現狀維持的成熟期”，而非1970年時“充滿希望的成長期”，想要“復刻”曾經的經濟高速增長難度很大。

當下，日本正在舉辦大阪世博會，55年前，大阪曾舉辦亞洲首屆世博會。美國《紐約時報》記者在世博會場地附近一家小餐館採訪了65歲的店長森高孝弘，他曾在1970年和父親一起去參觀過當年那場世博會。“那時的氛圍非常不同。”森高先生説，1970年的世博會對於他和他那一代的許多日本人來説，是他們第一次見到外國人、第一次品嚐到世界美食的難忘經歷。他説：“在上世紀70年代，人們有一種許多事物都在上升並迅速前進的感覺。”

而現在，日本媒體對於世博會的報道大多是負面的，比如排隊好幾個小時才能進場、衞生間不實用、食物價格過高且貨不對板等。此外，本屆世博會受到的世界關注也遠低於預期。神户大學跨文化研究教授小笠原浩樹表示，美國引發的貿易摩擦升級可能在未來幾個月內繼續主導全球關注，並影響人們對世博會的記憶方式。“目前世界關注的是什麼？美國的關税。”他説，而關於世博會，“可能只有日本在關注”。

日本和平政策研究所2023年曾發佈報告稱，日本具有“存儲型社會”的特性，在這樣的社會中，人們傾向於積累並維持事物的現有狀態，這一方面為日本積累了好的東西（如技術、知識、資本等），另一方面也積累了不好的東西（如國家債務、繁文縟節等），這種實質上趨向常態化、穩定的“靜態”屬性容易給人一種所謂的“停滯感”。

據《環球時報》特約記者觀察，在日本，積極面對生活壓力、努力尋找出路的人也有不少，尤其是年輕人。比如，不少日本年輕人正在學習副業技能和投資理財，他們對海外工作的興趣也在上升。

“最讓我失望的是，日本政府似乎忘了自己也是一個經濟大國。”丸川知雄在接受《環球時報》記者採訪時表示，“對於美國的關税霸凌行徑，日本一直扮演美國附庸的角色，請求美國高抬貴手。”

40年前，美國同樣面臨嚴重的貿易逆差，當時以西方五國達成“廣場協議”、重塑匯率關係結束。有觀點認為，在美日關税談判僵局的背後，第二個“廣場協議”正在醖釀之中。上個月，日本央行前行長、青山學院大學客座教授白川方明在《日經亞洲》撰文分析稱，中國從日本經濟由高速增長向穩定增長轉型的經歷中汲取的一個教訓是，簽署類似“廣場協議”的文件對穩健的經濟管理而言是一個“致命錯誤”。他直言：“回過頭看，‘廣場協議’是日本經濟的一大絆腳石。”

丸川知雄表示，作為經濟大國，日本不僅要考慮自身的經濟問題，也應考慮世界經濟的治理和發展問題。日本一方面應該擴大內需，彌補美國大幅削減進口導致的全球需求不足的問題，另一方面應該督促美國停止實施違反世貿組織規則的關税政策。