東盟與中日韓聯合發聲：維護多邊主義，支持多邊貿易

【環球時報報道 記者 丁雅梔】第28屆東盟與中日韓（10+3）財長和央行行長會議4日在意大利米蘭舉行。在會議發表的聯合聲明中，東盟十國和中日韓重申“堅定維護多邊主義”。儘管聲明未直接點名美國，但外媒普遍認為，這是對美國政府近期升級關税政策的間接回應。

聯合聲明稱，“未來的不確定性正在增加”，“不斷升級的貿易保護主義給全球貿易帶來壓力，導致經濟分裂，影響整個地區的貿易、投資和資本流動”。

4月初，美國政府宣佈對所有貿易伙伴徵收新關税。其中東南亞國家柬埔寨、老撾和越南分別面臨49%、48%、46%的關税，屬於美國所有貿易伙伴中的最高水平。《日經亞洲評論》稱，如果“對等關税”實際啓動，將給依賴出口的東南亞經濟體帶來沉重打擊。

就在這一背景下，美國貿易代表辦公室（USTR）日前還將越南、柬埔寨、孟加拉國、肯尼亞、中國、印度和歐盟等列為“造成貿易體系失衡的經濟體”，稱其損害了美國紡織和服裝行業。印度媒體Times Now報道稱，有分析認為，此舉可能是為了爭取美國國內政治支持，並在世界貿易組織（WTO）磋商或雙邊談判前向國際夥伴施壓。

此次“10+3”財長和央行行長會議聯合聲明中提到，將維持以WTO為中心的多邊貿易體系。聲明表示，與會官員們重申“堅定維護多邊主義，支持以WTO為核心、基於規則、非歧視、自由、公平、開放、包容、平等和透明的多邊貿易體系”。日本共同社稱，該聲明對有可能給亞洲地區經濟造成較大打擊的美政府關税政策進行制約，鮮明展現了團結一致推進自由貿易的姿態。

聯合聲明還提到合作路徑，表示“當前的政策重點是增強長期韌性，同時保持靈活性，以應對保護主義抬頭和動盪的全球金融形勢等挑戰”。“我們將加強宏觀經濟政策對話，促進區域財金合作，確保產業鏈供應鏈穩定暢通，共同維護區域經濟金融穩定。我們全力支持《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）的有力實施。”

中國財政部部長藍佛安出席會議時表示，中方願與10+3各方一道，堅持開放包容，團結協作，不斷深化區域財金合作，以本區域的穩定性和確定性應對世界的不穩定和不確定。

據日本廣播協會（NHK）報道，日本財務大臣加藤勝信在會後對記者表示，日本將強烈敦促美國審查其關税安排。他還補充説，東盟和中日韓國家官員應與該地區及其他地區的同行交換意見並展開合作。

遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超在接受《環球時報》記者採訪時表示，美國“對等關税”政策面向全球，多國深受其害。中日韓與東盟國家進行必要的協商合作，對當前應對美國關税威脅起到積極作用，是對美國單邊主義貿易政策的反擊。

此次會議的重要成果之一是完善清邁倡議多邊化機制，引入了快速融資機制，將符合條件的可自由使用貨幣納入清邁倡議多邊化框架下的可選貨幣。此外，該機制未來不僅適用於金融危機，還將覆蓋傳染病大流行和自然災害等緊急情況。

清邁倡議多邊化機制源於2000年東盟成員國與中日韓共同建立、以危機救助和金融穩定為目標的區域流動性安排，迄今經歷多輪發展和完善。《日經亞洲評論》稱，為了提高清邁倡議多邊化機制的有效性，本次會議的與會者同意繼續討論類似於國際貨幣基金組織的儲備模式，考慮在危機爆發前捐款。“該倡議將東盟成員國與日本、中國、韓國聚集在一起。”