上海22項全球最優！世行發佈2025年度中國企業調查報告

近日，世界銀行官網發佈2025年度中國企業調查報告，報告中涉及營商環境的59個測評點中，上海有22項達全球最優水平。上海達全球最優水平的項目數，超過在2023年世行營商環境成熟度評估中列首批經濟體第一的新加坡。

2023年起，世行發佈新的營商環境評估方法論——營商環境成熟度評估，採用專家調查和企業調查相結合的方式進行數據採集，用於衡量全球主要經濟體的營商環境狀況。2023年，世行公佈首批經濟體營商環境成熟度評估結果，新加坡列第一。此次公佈的2025年度中國企業調查報告是第二批經濟體營商環境成熟度評估的重要組成部分，將與後續的專家調查報告共同組成完整結果。

“世行營商環境成熟度評估通過量化的方式，最直觀地反映出各經濟體的營商環境發展程度，在世界主要經濟體間備受關注。”普華永道合夥人陳琳説，“此次公佈的中國企業調查報告中，中國多項測評點已經達到或接近全球最優水平，上海表現尤其亮眼。這些調查數據不僅將納入最終結果，更充分説明了企業對於上海營商環境的高度評價。”

“申請即接電！”上海市崇明區長興鎮某經濟合作社的徐經理驚喜地説。他通過手機上的國網APP提交用電申請，沒想到僅僅兩個小時後就通上了電。

報告顯示，在供電可靠性方面，上海企業填報的停電次數和停電時長均為0次，達全球最優水平。“作為所有企業運行必不可缺的基礎設施，供電是衡量營商環境的重要指標。”清研集團總經理朱琪分析，對於規模較大的企業，早通電一天就早一天投入生產，相當於變相節約了成本；而對於半導體等高精尖行業，穩定的電力供應更是企業生產的必要保證。“報告顯示，上海企業填報的停電次數和停電時長均為0次，這意味着上海電力供應已達到世界領先水平。這背後，離不開上海不斷完善的電力基礎設施、電力調度能力，更離不開相關部門對企業在電力供應、調度、檢修等方面的貼心服務。”朱琪説。

不只是供電可靠性，此次上海共有22項測評點達全球最優水平。在獲取金融服務方面，上海電子支付費率成本為0；在市場公平競爭方面，世行考察企業更換互聯網提供商的感受度，上海企業該項感受度得分為96.2；在解決商業糾紛方面，上海商事調解可替代性得分為100……上海在這些測評點上均已達到全球最優水平。除此之外，上海在納税時長、貸款申請時長、互聯網穩定性、仲裁可替代性、政府採購和招投標便利性等測評點上也達到全球先進水平。

“世界銀行開展的中國企業調查，是由專業機構按照世界銀行分層抽樣法，對2189家中國企業的所有者或高層管理人員進行訪談而完成，具有高度的權威性。”華東政法大學副校長、中國法治化營商環境研究院院長羅培新評價，“上海企業調查數據結果充分説明，上海市在對標國際通行標準、優化制度規則、改善政務服務質量、提升企業辦事效率方面，取得了顯著的成效。”

近年來，上海持續深化營商環境改革，每年發佈新版營商環境行動方案。今年發佈的行動方案8.0版中，將“企業感受”作為題眼，同時進一步對標世行標準，在市場準入、獲取經營場所、公用基礎設施服務、勞動就業服務、金融服務、國際貿易、納税、解決商業糾紛、促進市場競爭等10個方面持續優化，努力打造國際一流營商環境。

上海市發展改革委相關負責人介紹，近期，上海還將推出優化營商環境“十大攻堅突破任務”，針對8.0版營商環境方案進一步聚焦重點、加力攻堅，切實提升企業感受，更好支撐經濟高質量發展。