尺素金聲｜穩市場穩預期，一攬子金融政策含金量多高？

5月7日一早，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會三大金融管理部門負責人齊聚國務院新聞辦新聞發佈會，介紹“一攬子金融政策支持穩市場穩預期”有關情況。

從降準降息到創設新的政策工具，從加大對服務消費與養老的信貸支持到制定實施銀行業保險業護航外貿發展系列政策措施，從儘快推出支持小微企業、民營企業融資一攬子政策，到為科創企業提供全方位、“接力式”的金融服務……一攬子金融政策“組合拳”精度高、力度大、措施實，直面當前我國經濟發展的風險挑戰，是支持穩就業、穩企業、穩市場、穩預期的有力舉措，將為中國經濟高質量發展保駕護航。

今年以來，中國經濟呈現向好態勢，社會信心持續提振，高質量發展紮實推進，社會大局保持穩定。同時，我國經濟持續回升向好的基礎還需要進一步穩固，外部衝擊影響加大。

當前，全球經濟充滿不確定性，經濟碎片化和貿易緊張局勢加劇，擾亂全球產業鏈和供應鏈，引發國際金融市場動盪，削弱全球經濟增長動能。正如中國人民銀行行長潘功勝所言，“前不久，我去華盛頓參加IMF和世界銀行的春季會議，會上各國央行行長和國際金融組織負責人都對此深表擔憂。”

面對複雜嚴峻的外部形勢，我們必須強化底線思維，充分備足預案，紮實做好經濟工作，以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性。

風雨來襲之時，宏觀政策是中國經濟保持平穩運行、邁向高質量發展的重要推動力。4月25日召開的中共中央政治局會議強調，“要加緊實施更加積極有為的宏觀政策，用好用足更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策”“適時降準降息，保持流動性充裕，加力支持實體經濟”。

既利當前，又惠長遠。此次推出的一攬子金融政策，充分發揮了貨幣政策對金融和經濟活動的調節作用，既符合市場期待，又實現精準調控，有利於進一步穩市場穩預期，為“十四五”收官之年的中國經濟提供堅實政策支撐。

*加大逆週期調節力度，推動經濟持續回升向好。*降低存款準備金率0.5個百分點，預計將向市場提供長期流動性約1萬億元；下調政策利率0.1個百分點，預計將帶動貸款市場報價利率（LPR）同步下行約0.1個百分點……作為貨幣政策的重要手段，降準降息同步出台，充分體現了適度寬鬆的貨幣政策立場，有利於保持商業銀行淨息差的穩定，同時通過利率傳導，有效降低實體經濟綜合融資成本，為推動經濟持續回升向好營造良好的貨幣金融環境。

*穩市場穩預期，提振經濟發展信心。*當前，穩住樓市股市對提振社會預期、暢通內需循環具有重要意義。此次發佈會上，三部門協同發力，共同推出穩市場穩預期的系列舉措，人民銀行降低個人住房公積金貸款利率、優化兩項支持資本市場的貨幣政策工具，金融監管總局加快出台與房地產發展新模式相適配的系列融資制度、進一步擴大保險資金長期投資試點範圍，證監會全力鞏固市場回穩向好勢頭、大力推動中長期資金入市。三部門齊心協力，將為穩市場穩預期、持續提振發展信心提供強有力的政策支持。

*深化金融改革，全力服務新質生產力發展。*發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要着力點，一攬子金融政策在推動經濟平穩運行的同時，把培育發展新質生產力作為政策重點。比如，針對科技型企業融資需求特點和股權投資機構投資特點，人民銀行與證監會推出債券市場“科技板”，並創設科技創新債券風險分擔工具，以科技創新債券為引領，建立“股債聯動”的綜合支撐體系，有效匹配科技型企業各階段融資需求。又如，金融監管總局制定科技保險高質量發展意見，更好發揮風險分擔和補償作用，切實為科技創新提供有力保障。一系列舉措有力推動金融更好服務科技創新，為新質生產力發展引來更多金融“活水”，助力中國經濟在高質量發展之路上闊步前行。

前行路上有風有雨是常態，應對外部環境考驗，我國有充足的政策空間、有獨特的制度優勢、有成熟的調控能力，相信隨着一攬子金融政策持續落地顯效，金融血脈將更好滋養經濟發展，為中國經濟持續回升向好注入“源頭活水”、蓄積強勁動能。