連續第三次，美聯儲還是不降息，美媒：可能會加劇與白宮緊張關係

【環球時報報道 記者 倪浩】“美聯儲因關税‘不確定性’維持利率不變。”英國廣播公司7日報道稱，北京時間5月8日凌晨，美聯儲在結束為期兩天的議息會議後，宣佈維持聯邦基金利率水平在4.25%至4.5%的區間不變，這是自今年1月和3月會議以來，美聯儲連續第三次不降息。

第三次“按兵不動”

美聯儲維持利率區間不變，符合市場預期，美股三大指數當天集體上漲。其中，道瓊斯工業平均指數上漲285點，漲幅0.7%，標普500指數在震盪中上漲了0.43%，納斯達克指數在議息會議後應聲上漲0.27%。

據報道，此次議息會議沒有公佈新的點陣圖和經濟預測表，貨幣政策聲明成為唯一的公佈文件。聯邦公開市場委員會在聲明中稱，目前美國經濟前景的不確定性進一步加劇，密切關注到其充分就業與穩定物價“雙重使命”所面臨的風險，並認為失業率上升和通貨膨脹加劇的風險均有所增加。為實現上述使命，決定將聯邦基金利率目標區間維持在4.25%至4.5%。

據路透社報道，美聯儲主席鮑威爾會後在回答記者提問時表示，“關税政策影響的範圍、規模以及持續時間都非常不確定。”“所以，目前根本不清楚貨幣政策的適當應對措施是什麼……真的完全不清楚我們應該怎麼做。”“我認為我們無法判斷最終結果會是怎樣。”路透社認為，鮑威爾以這種委婉的方式發聲，表明作為塑造美國經濟的關鍵角色，美聯儲實際上正處於觀望狀態，直到明確美國貿易政策對經濟的影響之後再做出抉擇。

鮑威爾不為降息呼聲所動

據《紐約時報》報道，美聯儲在降息上繼續保持觀望態度，可能會進一步加劇與白宮之間的緊張關係。此前，特朗普曾多次抨擊鮑威爾沒有聽從其降息的要求。《華爾街日報》稱，美國總統通常會與美聯儲保持一定距離，避免過度干涉，保持其決策的獨立性。但當下的美國總統是個例外，他在競選期間就曾暗示自己願意打破常規，在利率問題上擁有更大發言權。

美國廣播公司報道説，在美聯儲維持利率不變的前幾周，白宮敦促美聯儲降息，並揚言要解僱鮑威爾。隨後，特朗普軟化了此前對鮑威爾的抨擊，雖表示在明年任期結束前不會解僱他，但仍一再重申了對目前利率水平的不滿，並敦促其儘快降息。

報道稱，週三議息會議後，當被問到美國總統要求降息的問題時，鮑威爾對白宮的批評“不屑一顧”。他警告稱，“如果已宣佈的大幅提高關税措施持續下去，可能會導致通脹上升、經濟增長放緩和失業率上升”。他還強調，降息的呼聲“根本不會影響我們的工作”。他説：“我們始終只會考慮經濟數據、經濟前景、風險平衡，僅此而已。這就是我們要考慮的全部。”

摩根大通首席全球策略師戴維·凱利告訴美國消費者新聞與商業頻道，美聯儲的聲明“是在向美國政府發出警告，從字裏行間基本可以看出，意思是‘你們的貿易政策正導致通脹上升、失業率上升’。”美國有線電視新聞網認為，沒有規定説美聯儲主席和美國總統必須成為密友，在特朗普多次指責並威脅要解僱鮑威爾之後，沒人指望兩者會修復關係。

中國社會科學院美國研究學者馬偉8日接受《環球時報》記者採訪時表示，美聯儲素有獨立於美國政府的傳統，明年任期結束的鮑威爾勢必守住“聲譽”，不會屈服於白宮的施壓。尤其是後者以解僱來威脅，反而激發了鮑威爾保持美聯儲獨立性的決心。馬偉認為，客觀上美國關税政策不確定性非常大，目前很難判斷其對經濟的影響，因此這也促使鮑威爾選擇了觀望。不過馬偉認為，後期美國總統或仍將持續批評美聯儲不降息的選擇，但是程序上啓動解僱鮑威爾的可能性非常小。

關税讓美聯儲陷入“守門員的困境”

《華爾街日報》報道説，“美國關税政策雜亂無序，讓美聯儲陷入‘兩難’境地。其面臨的問題類似於‘守門員的困境’：向右撲救，通過維持利率不變來應對通貨膨脹；或者向左撲救，通過降息來應對經濟增長放緩”。

《華盛頓郵報》報道認為，美聯儲同時面臨物價上漲和失業率上升（即經濟放緩）的風險是不常見的。通常情況下，企業因市場供不應求漲價時，通脹水平就會上升；而失業率上升通常發生在經濟疲軟時，會抑制消費並使通脹降温。失業率上升和通脹加劇同時出現的情況通常被稱為“滯脹”，這會讓中央銀行的決策者們心生恐懼，因為他們很難同時應對這兩個挑戰。

“由於關税的規模和幅度仍在變化，美聯儲處於艱難的境地。”美國銀行財富管理集團首席股票策略師特里·桑德文表示,“這意味着新一輪經濟數據發佈將有助於美聯儲的進一步行動”。根據芝加哥商品交易所的“美聯儲監測”工具，交易員預計美聯儲在6月的下一次決策中再次維持利率不變的可能性為76.8%，高於此前的約69%。

馬偉告訴《環球時報》記者，實際上鮑威爾面臨着其他兩個“兩難”。除上述是應對通脹，還是應對經濟衰退的難題外，他還面臨着美國關税政策不確定性上的“兩難”，鮑威爾很難賭贏美國關税政策的下一步走向，並據此作出利率上的決策。“上面兩個兩難，讓美聯儲非常為難，降息也不是，不降息也不是。在這種情況下，鮑威爾索性選擇了觀望”。馬偉認為，“基於目前的經濟數據，這也是他唯一能做的事情。”